Adwokaci i radcowie krytykują projekt obniżający stawki za czynności pełnomocników

Trwają konsultacje projektu rozporządzenia ministra sprawiedliwości zmieniającego stawki adwokacko-radcowskie w dwóch kategoriach spraw: o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone oraz o przewlekłość postępowania.

W pierwszej kategorii do tej pory stawka minimalna wynosiła 360 zł, teraz ma to być 60 zł. Ministerstwo Sprawiedliwości twierdzi, że są już organizacje, które masowo składają takie pozwy, zwielokrotniając koszty zastępstwa procesowego.

Swoją opinię przesłało do resortu m.in. Stowarzyszenie „Towarzystwo Lexus".

„Ponieważ Pan Minister w uzasadnieniu tego projektu wprost odwołuje się do działań naszego Stowarzyszenia, uważamy za zasadne zajęcie stanowiska w tej sprawie" – pisze prezes Ewa Walczak. Podkreśla, że celem stowarzyszenia jest działalność na rzecz konsumentów, działa ono pro bono.

„Towarzystwo Lexus" zapowiada składanie jeszcze większej liczby pozwów

„Obniżenie kosztów zastępstwa z 360 do 60 zł spowoduje wręcz nasilenie naszej działalności i wnoszenie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów jeszcze większej liczby pozwów. Zmiana ta będzie bowiem działała w obie strony – w przypadku przegrania przez nas procesu ponoszone koszty będą bowiem minimalne" – przekonuje prezes Walczak. Wskazuje, że nie zdarzyło się dotychczas, by sąd wyznaczył pełnomocnika z urzędu w sprawach rozpatrywanych przez Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, dlatego rozporządzenie nie zmniejszy wydatków Skarbu Państwa.

Z kolei Helsińska Fundacja Praw Człowieka zwróciła się do resortu o wycofanie innej zmiany proponowanej w projekcie: ustalenia jednolitej stawki za prowadzenie sprawy ze skargi na przewlekłość postępowania – przed sądem okręgowym – na 60 zł, przed sądem apelacyjnym, Sądem Najwyższym, Naczelnym Sądem Administracyjnym – 120 zł. Zdaniem fundacji obniżenie stawki dla profesjonalnego pełnomocnika może doprowadzić do pogorszenia pomocy prawnej. Organizacja odnosi się także do podnoszonego przez resort argumentu, że w tych kategoriach spraw czynności pełnomocników wymagają mniejszego nakładu pracy.

„Niejednokrotnie potrzeba złożenia skargi na przewlekłość postępowania pojawia się w sytuacji, gdy sprawa zawisła przed sądem od kilku lub kilkunastu lat oraz w których wielokrotnie dochodziło do uchylenia wyroków i przekazania spraw do ponownego rozpoznania" – przekonuje fundacja.

Większość prezesów sądów,   którzy do tej pory przesłali do resortu pisma w trakcie konsultacji, nie zgłosiła uwag do projektu. Jednak przewodniczący I Wydziału Cywilnego Sądu Apelacyjnego w Łodzi sędzia Wincenty Ślawski wskazuje m.in., że ryczałt – 60 i 120 zł – określono zbyt nisko w relacji do czynności niezbędnych do opracowania skargi, często w skomplikowanych i długotrwałych postępowaniach.

„Ustawodawca nie może popadać w skrajności, ustalając wynagrodzenie minimalne często w nieskomplikowanych sprawach w relacji do przypadkowej wartości przedmiotu sporu wskazywanej przez agrawacyjnie nastawioną stronę, a w innych obniżając je poniżej granicy godziwego wynagrodzenia" – przekonuje.

Negatywnie propozycje zmian ocenili też adwokaci.