Samorządom nie wystarcza na wypłatę za nadgodziny dla nauczycieli

Samorządom nie wystarcza na wypłatę nauczycielom wynagrodzeń za zastępowanie chorych kolegów. Budżety gmin są niedoszacowane.

Publikacja: 20.12.2013 08:25

Samorządom nie wystarcza na wypłatę za nadgodziny dla nauczycieli

Foto: Fotorzepa, Rob Robert Gardziński

Gminy pod koniec roku mają kłopoty z wypłatą wynagrodzenia nauczycielom pełniącym zastępstwa.

– Nauczycielka prowadząca ze mną grupę zachorowała. Okazuje się, że nie tylko będę musiała pracować codziennie dziesięć godzin, ale jeszcze nie zapłacą mi za nadgodziny, bo gmina nie ma w tym roku środków – mówi nauczycielka z warszawskiego przedszkola.

Dyrektor w potrzasku

Nie jest to sytuacja odosobniona.

– Do wypracowywania darmowych nadgodzin zmuszano m.in. nauczyciela w jednej ze szkół w Kwidzynie – opowiada Bogumił Soczyński z Sekcji Oświaty i Wychowania Regionu Gdańskiego NSZZ „Solidarność".

Jak twierdzą kwidzyńskie władze, o sprawie nic nie wiedzą. Samorządowcy niechętnie mówią o problemie. Przyznają, że pieniędzy nie wystarcza, ale w sąsiedniej gminie.

– Takie sytuacje nie są rzadkością – przyznaje Tomasz Szydło, zastępca burmistrza Świdnika. I dodaje, że w razie choroby nauczyciela pracującego w szkole dzieci są wcześniej puszczane do domu, ale z przedszkolakiem tak zrobić nie można. Dyrektorzy placówek łączą więc grupy. Jednak żadne wyjście z sytuacji nie jest zgodne z prawem.

Trudno zaplanować samorządową kasę

Dyrektor placówki ma obowiązek zapewnić opiekę i wypłacić nauczycielowi wynagrodzenie za godziny zajęć przydzielonych powyżej tygod- niowego obowiązkowego wymiaru, które zrealizował w zastępstwie.

– Warto dodać, że wynagrodzenie za godziny doraźnych zastępstw wypłaca się według stawki osobistego zaszeregowania, z uwzględnieniem dodatku za warunki pracy – zwraca uwagę Grzegorz Łacheta, rzecznik prasowy MEN.

Oznacza to, że jeżeli nauczyciel sprawujący zastępstwo ma wyższy stopień zawodowy niż ten na zwolnieniu lekarskim, trzeba będzie zapłacić mu więcej. Koszty trudno oszacować z wyprzedzeniem, zwłaszcza jeśli w danej gminie jest wiele placówek.

– Budżety gmin są przygotowywane na podstawie danych historycznych, z ubiegłych lat. Jeśli w danym roku występuje więcej nadgodzin niż w latach poprzednich, a budżet jest już rozdysponowany, może się zdarzyć, że nie ma skąd wziąć środków – mówi Marek Olszewski ze Związku Gmin Wiejskich.

Przepisy nie zabraniają łączenia grup przedszkolnych. Można więc np. połączyć grupę trzylatków z czterolatkami.

– Podstawową jednostką organizacyjną przedszkola jest oddział obejmujący dzieci w zbliżonym wieku. Liczba dzieci w oddziale nie może jednak przekraczać 25, a w oddziale integracyjnym powinna wynosić od 15 do 20 – wyjaśnia Grzegorz Łacheta.

Paradoksalnie okazuje się, że wypłata wynagrodzenia za nadgodziny może się gminom opłacać. Samorządy co roku muszą bowiem wyrównywać pensje, jeśli na ich terenie nie zostały osiągnięte średnie wielkości pensji dla poszczególnych stopni awansu zawodowego nauczycieli.

– Jeżeli gmina zapłaci za zastępstwa, może uniknąć obowiązku wypłacenia tzw. czternastek, bo wynagrodzenie za nadgodziny podwyższy pensje nauczycieli do wymaganego przez prawo poziomu. Warto zapłacić, bo wyrównanie płaci się wszystkim, a za nadgodziny tylko tym, którzy rzeczywiście pracowali – wskazuje Tomasz Szydło.

Masz pytanie, wyślij e-mail do autorki, k.wojcik@rp.pl

Opinia:

Sławomir Broniarz, prezes Związku Nauczycielstwa Polskiego

Zdarza się, że gminy pod koniec roku mają problemy finansowe, ale nie powinno się to odbijać na nauczycielach. Należność za godziny doraźnych zastępstw jest składnikiem wynagrodzenia i powinna być skalkulowana w kwocie środków, które samorządy są zobowiązane wypłacić w ciągu roku na nauczycielskie pensje. Nauczyciele nie mogą zrzec się swojego wynagrodzenia. W takiej sytuacji powinni zwrócić się do inspekcji pracy i zawiadomić, że pracodawca nie wywiązuje się z umowy o pracę. Wyjściem może być połączenie grup przedszkolnych, ale tylko wtedy, gdy absencja dzieci jest duża. Dyrektor, podejmując decyzję o połączeniu grup ponad ustawowy limit, sporo jednak ryzykuje. Jeśli w przedszkolu zdarzy się wypadek, będzie ponosił odpowiedzialność za swoją decyzję.

Gminy pod koniec roku mają kłopoty z wypłatą wynagrodzenia nauczycielom pełniącym zastępstwa.

– Nauczycielka prowadząca ze mną grupę zachorowała. Okazuje się, że nie tylko będę musiała pracować codziennie dziesięć godzin, ale jeszcze nie zapłacą mi za nadgodziny, bo gmina nie ma w tym roku środków – mówi nauczycielka z warszawskiego przedszkola.

Pozostało 91% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"