Kiedy skarga do sądu administracyjnego jest przedwczesna

Skargę do sądu w sprawie zasiłku celowego można wnieść nawet, kiedy sprawa jest jeszcze w toku – stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny.

Publikacja: 15.10.2013 12:00

Uzasadnienia wyroków sędziów w Polsce są długie i zawiłe

Uzasadnienia wyroków sędziów w Polsce są długie i zawiłe

Foto: Fotorzepa, Marian Zubrzycki

Kobieta złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Wójta Gminy, gdyż ten zwlekał z rozpatrzeniem jej wniosku o przyznanie zasiłku celowego. Do skargi dołączyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy.

WSA przyjrzał się aktom sprawy i odmówił jej przywileju z uwagi na oczywistą bezzasadność skargi. Stwierdził, że oczywista bezzasadność skargi, w rozumieniu przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma miejsce wtedy, gdy bez głębszej analizy prawnej, skarga nie może być uwzględniona np. z powodów proceduralnych, takich jak w tej sprawie.

Sąd z wrócił uwagę, że z akt sprawy wynika, iż kobieta złożyła zażalenie na bezczynność wójta do o Samorządowego Kolegium Odwoławczego, natomiast już trzy dni później wniosła skargę na bezczynność do sądu.

Zdaniem WSA działanie skarżącej uniemożliwiło kolegium rozpatrzenie zażalenia w tak krótkim czasie, na co miało tak naprawdę 30 dni. Sąd uznał zatem, że skarżąca przed wniesieniem skargi nie wyczerpała środków zaskarżenia, jakie przysługiwały jej w administracyjnym toku instancji.

Na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy kobieta złożyła zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

NSA 10 października 2013 roku uchylił rozstrzygniecie warszawskiego sądu i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Wyraził pogląd, że niezależnie od pozytywnego lub negatywnego stanowiska organu wyższego stopnia (SKO), strona może wnieść skargę na bezczynność.

Sąd orzekł, że złożenie takiego zażalenia wywiera skutek wyczerpania przez stronę przysługujących jej środków zaskarżenia, a tym samym umożliwia skuteczne wniesienie skargi. NSA dodał, że w sprawach skarg na bezczynność nie ma znaczenia, jaki okres upłynął pomiędzy zażaleniem a skargą do sądu administracyjnego (I OZ 893/13).

Orzeczenie jest prawomocne.

Kobieta złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Wójta Gminy, gdyż ten zwlekał z rozpatrzeniem jej wniosku o przyznanie zasiłku celowego. Do skargi dołączyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy.

WSA przyjrzał się aktom sprawy i odmówił jej przywileju z uwagi na oczywistą bezzasadność skargi. Stwierdził, że oczywista bezzasadność skargi, w rozumieniu przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma miejsce wtedy, gdy bez głębszej analizy prawnej, skarga nie może być uwzględniona np. z powodów proceduralnych, takich jak w tej sprawie.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: język polski. Odpowiedzi eksperta WSiP
Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: matematyka. Rozwiązania eksperta WSiP
Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr