Szef resortu finansów wydał interpretację ogólną dotyczącą specyficznej usługi finansowej, jaką jest przechowywanie instrumentów finansowych zarówno w formie materialnej, jak i niematerialnej. Chodzi tu zarówno o papiery wartościowe, jak też np. o opcje i kontrakty terminowe dotyczące towarów. Ma ona znaczenie m.in. dla banków, które w przeszłości spierały się z fiskusem o opodatkowanie takich usług.
Ministerstwo Finansów zauważa, że chociaż usługi finansowe jako takie są zwolnione z VAT, to jednak ich przechowywanie jest inną czynnością, ustawowo wyłączoną z tego zwolnienia. W tekście interpretacji zauważono, że można odróżnić dwie formy takiego przechowania. Można bowiem przechowywać zmaterializowane papiery wartościowe (w formie papierowej, np. w sejfie), ale też w formie zdematerializowanej, głównie w postaci prowadzenia elektronicznych rejestrów.
Ministerstwo Finansów przestrzega jednak przed interpretowaniem takiego przechowania jako umowy regulowanej w art. 835–845 kodeksu cywilnego. Gdyby bowiem trzymać się literalnie cywilnoprawnego rozumienia przechowania, można dojść do wniosku, że dotyczy ono tylko rzeczy ruchomych. Z tego z kolei można by wnioskować, że przechowanie bytów niematerialnych (np. rejestru opcji walutowych) nie podlega wyłączeniu ze zwolnienia, a zatem powinno być zwolnione z VAT. MF kategorycznie zaprzecza takiemu rozumowaniu, wskazując na brzmienie przepisów Unii Europejskiej, orzecznictwo NSA i TSUE.
Minister przywołał dwa wyroki NSA: z 20 kwietnia 2016 r. sygn. akt I FSK 2027/14 oraz z 4 października 2017 r. sygn. akt I FSK 1911/15. Wskazują one m.in., że „zarówno przepisy dyrektywy 112, jak i art. 43 ust. 1 pkt 41 ustawy o VAT nie uzależniają wyłączenia spod zwolnienia usług przechowania papierów wartościowych od tego, czy papiery wartościowe mają postać materialną czy są zdematerializowane".
Z kolei TSUE wypowiadał się o tej problematyce m.in. w sprawach CSC (sygn. C-235/00) oraz SDC (sygn. C-2/95). Luksemburscy sędziowie stwierdzali, że „świadczenie zwykłych usług o charakterze administracyjnym, które nie zmieniają sytuacji prawnej lub finansowej, nie jest objęte zwolnieniem z VAT".
