Reklama

Małgorzata Manowska skarży do Trybunału Konstytucyjnego przepisy dotyczące podatku od garaży

Bez względu na to, czy garaż został usytuowany w budynku mieszkalnym czy też poza tym budynkiem (w budynku „pozostałym" lub jego części), pełni on tę samą funkcję - wskazuje w swoim wniosku I Prezes Sądu Najwyższego Małgorzata Manowska.

Publikacja: 17.08.2025 12:47

Małgorzata Manowska skarży do Trybunału Konstytucyjnego przepisy dotyczące podatku od garaży

Foto: Adobe Stock

Mateusz Adamski

Reklama

Wniosek, jaki 10 lipca do Trybunału Konstytucyjnego skierowała I Prezes Sądu Najwyższego Małgorzata Manowska, dotyczy ostatniej nowelizacji ustawy o podatku rolnym, o podatkach i opłatach lokalnych oraz o opłacie skarbowej.

Przed jej wprowadzeniem stawka podatku od garaży zlokalizowanych w budynkach mieszkalnych była uzależniona od ich statusu prawnego. Osoby, które posiadały wyodrębnione prawnie miejsca postojowe (założoną oddzielną księgę wieczystą dla części garażowej) płaciły podatek od nieruchomości według stawki dla tzw. „budynków pozostałych”. Z kolei garaże/miejsca postojowe, które nie były wyodrębnione, były opodatkowane stawką dla budynków mieszkalnych, czyli wielokrotnie niższą. Na nierówne traktowanie właścicieli miejsc postojowych w blokach zwrócił uwagę m.in. Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 18 października 2023 r. (SK 23/19).

Zmiany w opodatkowaniu garaży od 1 stycznia 2025 r.

Na mocy nowelizacji, od 1 stycznia 2025 r. wszystkie pomieszczenia przeznaczone do przechowywania pojazdów w budynkach mieszkalnych, niezajęte na działalność gospodarczą, są opodatkowane jednakową stawką podatku – właściwą dla budynków mieszkalnych. W 2025 r. jej maksymalna wysokość to 1,19 zł za metr kwadratowy. Z kolei garaże wolnostojące podlegają stawce dla „budynków pozostałych”, która w 2025 r. wynosi maksymalnie 11,48 zł za metr kwadratowy.

W swoim wniosku Małgorzata Manowska zwraca uwagę, że nowelizacja doprowadziła do powstania sytuacji, w której „pomieszczenia przeznaczone do przechowywania pojazdów” mogą znajdować się w „budynkach mieszkalnych", jak i w „budynkach pozostałych lub ich częściach”. Skutkiem ustawy jest więc prawne wyodrębnienie dwóch kategorii „pomieszczeń przeznaczonych do przechowywania pojazdów”, których dotyczą różne stawki opodatkowania podatkiem od nieruchomości.

Czytaj więcej

Zmiany w zasadach opodatkowania garaży to efekt nowelizacji ustawy o podatku rolnym, o podatkach i o

Podatki

Zmiany w podatku od garaży w 2025 r. Kto zapłaci mniej? Czyja sytuacja pozostanie bez zmiany?

Od stycznia wszystkie garaże w budynkach mieszkalnych, niezajęte na działalność gospodarczą, będą...

Reklama

Małgorzata Manowska: różnica stawek podatku od nieruchomości jest ponad dziesięciokrotna

Tymczasem, jak zauważa I Prezes SN, bez względu na to, czy garaż został usytuowany w budynku mieszkalnym czy też poza tym budynkiem (w budynku „pozostałym” lub jego części), pełni on tę samą funkcję. „Sposób korzystania z garażu nie jest przecież zależny od jego prawno-rzeczowej natury. W każdym przypadku przedmiotem opodatkowania jest garaż („pomieszczenie przeznaczone do przechowywania pojazdów”), który zaspokaja takie same potrzeby właściciela czy posiadacza samoistnego, którzy zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 2 u.p.o.l. są podatnikami podatku od nieruchomości” – podkreśla Małgorzata Manowska.

I Prezes SN wskazuje również, że różnica stawek podatku od nieruchomości w obydwu przypadkach jest ponad dziesięciokrotna. „Tak duże zróżnicowanie w zakresie podatku od nieruchomości w obrębie jednej grupy podatników, nie znajduje racjonalnego uzasadnienia. Garaże znajdujące się w budynku mieszkalnym oraz znajdujące się budynku pozostałym lub w jego części nie odznaczają się tak wyjątkową cechą, która uzasadniałaby znacząco odmienne traktowanie przez ustawodawcę. Potencjalne korzyści, które wynikają z posiadania garaży w pozostałym budynku lub jego części nie są w żaden sposób współmierne do zwiększonego obciążenia podatkowego, wynikającego ze stawki przewidzianej dla >>budynków lub ich części pozostałych<<” – zaznacza Manowska.

W jej opinii zaskarżone przepisy są sprzeczne z konstytucyjnymi zasadami równości wobec prawa, równej dla wszystkich ochrony własności oraz równości podatkowej.

Czytaj więcej