W środę Trybunał Konstytucyjny (TK) wydał bardzo ważny wyrok dla tysięcy właścicieli miejsc postojowych w blokach mieszkaniowych. Wynika z niego, że zróżnicowanie stawek podatku od garaży, w zależności od tego, czy stanowią one odrębną własność czy są jedynie przynależne do mieszkania, jest niezgodne z ustawą zasadniczą.
Zakwestionowane przepisy utracą jednak moc obowiązującą dopiero w końcu grudnia 2024 r.
Danina razy dziesięć...
Wyrok zapadł w związku ze skargą konstytucyjną właścicieli, którzy kupili mieszkanie z miejscem postojowym w garażu wielostanowiskowym w tym samym bloku. Jak w wielu innych przypadkach, garaż został wyodrębniony jako samodzielny lokal niemieszkalny, dla którego prowadzona jest oddzielna księga wieczysta. W związku z tym małżonkom za garaż ustalono podatek od nieruchomości według stawek dla budynków lub ich części pozostałych. W praktyce oznaczało to ustalenie daniny według ponad dziesięciokrotnie wyższej stawki niż stosowana dla miejsc mających jedną księgę z mieszkaniem. Podatnicy spór podatkowy jednak prawomocnie przegrali. Szala zwycięstwa przechyliła się na ich stronę dopiero w TK.
1 zł za metr kwadratowy wynosi dziś niższa mieszkaniowa stawka podatku od nieruchomości
Trybunał uznał, że przepisy o podatkach i opłatach lokalnych w zakresie, w jakim umożliwiają uznanie wyodrębnionego garażu w budynku mieszkalnym za jego część o odmiennym niż mieszkalny charakterze są niezgodne z konstytucją. Ponadto naruszają ją , bo uzależniają zastosowanie odpowiednich stawek dla garaży w bloku mieszkalnym od jego wyodrębnienia – lub nie – jako własności.
Czytaj więcej
Trybunał Konstytucyjny przedstawi w środę rozstrzygnięcie w sprawie stawki podatku od nieruchomości - miejsca postojowego w garażu wielostanowiskow...
Trybunał zauważył, że sporne przepisy były kluczowym elementem analizy Naczelnego Sądu Administracyjnego w uchwale z 27 lutego 2012 r. (II FPS 4/11). Wynika z niej, że garaż może stanowić pomieszczenie przynależne do mieszkania albo odrębną własność lokalową, co decyduje o opodatkowaniu odpowiednią stawką podatku od nieruchomości.
Niemniej, jak przypomniał TK, NSA stwierdził także, że ustawa o podatkach i opłatach lokalnych jest obarczona mankamentami legislacyjnymi. I NSA nie krył, że rezultat osiągnięty dzięki uchwale jest oparty na wątpliwych przesłankach konstytucyjnych.
...niedopuszczalna
Trybunał to dostrzegł i za nieuprawnioną uznał sytuację, w której części budynków ze względu na ich wyodrębnienie prawne traktowano by inaczej, tj. gorzej w sensie podatkowym od lokali, które są wyodrębnione tylko fizycznie i także stanowią część budynku mieszkalnego.
Współcześnie posiadanie miejsca postojowego w podziemnym garażu stanowi element mieszkania. Podobnie jak piwnice, strychy czy komórki.
W 2025 r. przestaną obowiązywać niekonstytucyjne przepisy o opodatkowaniu garaży
Dlatego, jak wskazał sędzia TK Jakub Stelina, podlegają klasyfikacji według stawek przewidzianych dla budynków mieszkalnych, bo zaspokajają podstawowe potrzeby bytowe ludzi. Choć ze swej istoty nie służą do mieszkania.
Przez wzgląd na samorządy i żeby ograniczyć chaos, TK dał ustawodawcy czas i znów odroczył utratę mocy. Niemniej podkreślił, że cały mechanizm opodatkowania nieruchomości wymaga poważnych zmian.
Czytaj więcej
Ministerstwo Finansów odpowiedziało Rzecznikowi Praw Obywatelskich w sprawie propozycji wprowadzenia jednolitej stawki podatku od nieruchomości dla...
Zdanie odrębne do wyroku zgłosił sędzia Jarosław Wyrembak.
Sygnatura akt: SK 23/19.
