Naczelnik umorzy należność za zgodą przewodniczącego rady

W przypadku pobieranych przez urząd skarbowy podatków i opłat stanowiących w całości dochody jednostek samorządu terytorialnego naczelnik tego urzędu może umarzać, odraczać termin zapłaty lub rozkładać na raty należności oraz zwalniać płatnika z obowiązku pobrania bądź ograniczać pobór należności wyłącznie za zgodą przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego. Na postanowienie przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego w przedmiocie ulg nie przysługuje zażalenie (ust. 3).

Art. 18 ust. 2 i 3 otrzymały nowe brzmienie 1 stycznia 2008 r. na mocy [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=241773]ustawy z 7 września 2007 r. o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz ustawy o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (DzU nr 191, poz. 1370)[/link].

W uzasadnieniu do projektu rządowego stwierdzono, że zmiany służą wyeliminowaniu wątpliwości interpretacyjnych dotyczących możliwości wnoszenia zażalenia na postanowienia przewodniczącego zarządu w sprawie stosowania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych. W orzecznictwie samorządowych kolegiów odwoławczych zarysowały się bowiem dwa stanowiska dotyczące wnoszenia zażalenia na postanowienie.

Jeden z prezentowanych poglądów dopuszczał możliwość wnoszenia zażalenia na postanowienia niekorzystne dla strony, drugi zaś wyłączał w ogóle możliwość wniesienia zażalenia. Zdecydowano więc, że na postanowienie przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego wydawane w ramach tzw. współdziałania w postępowaniu podatkowym, prowadzonym przez naczelnika urzędu skarbowego, nie przysługuje zażalenie.

Wspomniany tryb współdziałania między organem podatkowym a jednostką samorządu terytorialnego przy wydawaniu decyzji podatkowej przewiduje art. 209 ordynacji podatkowej.