Urząd nie umorzy sprawy, w której brak rozstrzygnięcia

Nie można umorzyć wznowionego postępowania, jeśli nie zostanie cofnięte żądanie jego wznowienia. Nie wystarczy twierdzenie, że pochodzi ono od osoby, która nie jest stroną w sprawie

Aktualizacja: 09.03.2010 03:23 Publikacja: 09.03.2010 02:00

Urząd nie umorzy sprawy, w której brak rozstrzygnięcia

Foto: Fotorzepa, Kuba Kamiński kkam Kuba Kamiński Kuba Kamiński

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie z 10 lutego 2010 r., (I SA/Wa 1707/09). [/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Wojewoda stwierdził nabycie z mocy prawa przez park w C. użytkowania wieczystego m.in. gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa oraz nabycie własności budynków i urządzeń położonych na tym gruncie. I.W. wystąpiła o wznowienie postępowania zakończonego decyzją, wskazując na art. 145 § 1 pkt 4 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=FEBF877810A694D887EFA3AF1E7616A4?n=1&id=133093&wid=296180]kodeksu postępowania administracyjnego[/link] (dotyczy sytuacji, gdy strona nie brała udziału w postępowaniu bez własnej winy).

Wojewoda wznowił postępowanie uwłaszczeniowe, a następnie je umorzył.

Rozpatrując odwołanie, minister infrastruktury stwierdził, że skoro roszczenie o zwrot nieruchomości zostało zgłoszone już po wydaniu decyzji uwłaszczeniowej, oznaczało to, że w dniu jej wydania I.W. nie mogła być stroną postępowania.

Nie mógł zatem mieć w tej sytuacji zastosowania art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. I.W. złożyła skargę do sądu.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

WSA stwierdził, że skargę należało uznać za zasadną, choć w sytuacji, gdy organ nie rozstrzygnął o istocie sprawy, a jedynie umorzył postępowanie, które wcześniej wznowił, sąd nie miał możliwości odniesienia się w pełni do argumentacji podniesionej w skardze.

Sąd zgodził się ze skarżącą, że wydanie postanowienia o wznowieniu postępowania uniemożliwiało następnie wydanie decyzji o umorzeniu wznowionego postępowania.

Art. 151 § 1 pkt 1 i 2 k.p.a. reguluje wyczerpująco rodzaje zakończenia postępowania prowadzonego po wznowieniu postępowania, a zatem wyłączone jest podjęcie innej treści rozstrzygnięcia kończącego takie postępowanie.

Oczywiście art. 151 § 1 pkt 2 k.p.a. stanowiący o obowiązku rozstrzygnięcia istoty sprawy administracyjnej należy rozumieć nie tylko jako rozstrzygnięcie merytoryczne, ale także i niemerytoryczne (umorzenie postępowania), ale odnosi się to do postępowania wznowionego, czyli do sytuacji, gdy organ po wznowieniu postępowania uchyli decyzję ostateczną, a obecnie uważając, że postępowanie pierwszej instancji winno być umorzone, wydaje decyzję o jego umorzeniu.

Nie jest natomiast dopuszczalne takie działanie, jakie miało miejsce w tej sprawie. [b]Na skutek wniosku strony zostało wznowione postępowanie, które następnie umorzono. Nadal zatem pozostaje nierozpoznany wniosek o wznowienie postępowania, gdyż strona go nie cofnęła.[/b]

Brak jest w związku z tym rozstrzygnięcia o tym wniosku strony, co skutkuje przyjęciem, że zaskarżona decyzja, a także decyzja ją poprzedzająca, naruszają przepisy postępowania w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy.

[b]Powoduje to konieczność uchylenia obu decyzji wydanych w tej sprawie i rozstrzygnięcia jej przez organ po myśli art. 151 § 1 pkt 1 lub 2 k.p.a.[/b]

[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie z 10 lutego 2010 r., (I SA/Wa 1707/09). [/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Pozostało 96% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów