Nie wolno żądać opłat za przyłącza wodne. Gminy przegrywają

[b]Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w wyroku z 22 listopada 2010 r. (sygnatura akt: II SA/Kr 851/10) stwierdził nieważność uchwały rady gminy w Łukowicy.[/b]

W uchwale ustalono odpłatność za podłączenie do urządzeń zaopatrzenia w wodę i urządzeń kanalizacyjnych.

Sąd stwierdził w uzasadnieniu, że nie ma podstaw do podjęcia takiej uchwały przez gminę w żadnym z przepisów. A zgodnie z art. 94 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=1B12AA0C2FBF61E17220253B16B28E31?id=77990]Konstytucji[/link] podstawą prawną stanowienia aktów prawa miejscowego jest upoważnienie zawarte w ustawie i musi być ono wyraźne.

W całej sprawie nie byłoby nic dziwnego, gdyby nie to, że gminy niemal nagminnie podejmują uchwały o dodatkowych opłatach za tego typu przyłącza. Jest to jeden z częstszych błędów.

W serwisach Rzeczpospolitej wielokrotnie już opisywaliśmy wyroki sądów, które zakazywały gminom nakładania dodatkowych opłat za przyłącza wodno-kanalizacyjne.

Np. w artykule [link=http://www.rp.pl/artykul/424817.html]Opłaty za przyłączenie nielegalne[/link] opisywaliśmy wyroki sądów, które zakazywały nakładania takiej opłaty. Były to:

- [b]wyrok NSA z 19 czerwca 2008 r., sygn. I OSK 431/08[/b] (niedopuszczalne jest uzależnianie przyłączenia się do sieci od wcześniejszego zawarcia umowy o zaopatrzeniu w wodę lub odprowadzaniu ścieków),

- [b]wyrok z 15 października 2007 r. WSA w Warszawie, sygn. IV SA/Wa 116/06[/b] (nielegalne są wszelkie zapisy w regulaminach dostarczania wody i odprowadzania ścieków, ustalanych przez rady gmin, opłaty za ustalanie warunków technicznych przyłącza),

- [b]wyrok z 5 grudnia 2006 r. WSA w Gorzowie Wielkopolskim, sygn. II SA/Go 432/06 [/b](niedopuszczalne jest obciążenie właściciela przez gminę obowiązkiem wybudowania urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych z własnych środków, nawet za jego zgodą),

- [b]wyrok z 30 stycznia 2008 r. WSA w Kielcach, sygn. II SA/Ke 679/07[/b] (sprzeczne z prawem są wszelkie uchwały rad gmin określające udział mieszkańców gminy np. w budowie wodociągu czy kanalizacji ściekowej).

W artykule [link=http://www.rp.pl/artykul/389385.html]Kiedy opłata za przyłącze jest zgodna z prawem?[/link] opisaliśmy [b]stanowisko Sądu Najwyższego przyjęte w uchwale z 13 września 2007 r., sygn. III CZP 79/07[/b] (obowiązkiem gminy jest pokrycie kosztów wykonania przyłącza kanalizacyjnego ze środków własnych gminy, również udostępnianie takiego łącza nie może być obciążone dodatkowymi kosztami).