Szczyt UE bez przełomu

Korespondencja z Brukseli

– Nie spodziewałam się decyzji. To był test pokazujący nowy układ sił w Europie – mówi „Rz" Benedicta Marzinotto, ekspertka brukselskiego ośrodka

Bruegel. Decyzje mogą zapaść pod koniec czerwca, na szczycie formalnym. Zaletą nieformalnego spotkania unijnych przywódców w środę późnym wieczorem była natomiast otwarta dyskusja na tematy, o których wcześniej głośno nie debatowano: euroobligacjach i tzw. unii bankowej.

W pierwszej sprawie postępów nie będzie. Jasno przeciw wspólnym papierom dłużnym wypowiedziały się Niemcy, Finlandia i Holandia. – Krótko o tym rozmawialiśmy. Opinie różnych krajów szły w różnych kierunkach – relacjonował potem Herman Van Rompuy, szef Rady Europejskiej. Uczestnicy spotkania wyszli z przekonaniem, że dalszych kroków na razie nie będzie.

Większe są szanse na zyskanie poparcia dla unii bankowej. Choć przeciwko stworzeniu prawdziwie europejskiego sektora bankowego, ze wspólnym nadzorem i wspólnymi gwarancjami depozytów, wypowiada się zdecydowanie Wielka Brytania. Na szczyt unijny w czerwcu zostaną przygotowane konkretne propozycje właśnie dotyczące unii bankowej.

Zamiast euroobligacji

W przeciwieństwie do odległego w czasie projektu euroobligacji zmniejszenie ryzyka działalności banków mogłoby w istotny sposób przyczynić się do uspokojenia nastrojów na rynkach. Dziś bowiem to niedokapitalizowany sektor bankowy, z portfelami pełnymi toksycznych obligacji rządowych, przyprawia o ból głowy inwestorów i polityków.

Na razie programy ratunkowe mają charakter narodowy, choć skala działania i profil inwestycji wielu instytucji finansowych jest paneuropejski. „Potrzebny jest Europejski Fundusz Gwarantowania Depozytów. Oceniamy, że dla zabezpieczenia 35 największych banków europejskich powinien on dysponować kwotą do 55 mld euro" – piszą w analizie eksperci Center for European and Policy Studies w Brukseli. Taki fundusz mógłby na poziomie europejskim decydować o pomocy czy likwidacji poszczególnych banków. Temu zdecydowanie sprzeciwia się Londyn, który chce zachowania autonomii swojego City – centrum finansowego Europy.

Nic o Grecji

Unijny szczyt nie miał w programie problemu greckiego i faktycznie niewiele o nim dyskutował. – Co można nowego zrobić w tej sprawie? Zastanawiają się tylko, co powiedzieć dziennikarzom – mówił w kuluarach obrad dyplomata jednego z państw UE. Faktycznie na zakończenie szczytu rozdano dziennikarzom kartkę zawierającą siedem zdań na temat

Grecji. Tekst przypomina o przekazanej już temu krajowi ogromnej kwocie pomocy prawie 150 mld euro i zawartych porozumieniach.

– Chcemy, żeby Grecja pozostała w strefie euro, respektując podjęte zobowiązania – brzmi fragment oświadczenia strefy euro. Zdanie to jak mantra jest powtarzane od kilku dni, choć towarzyszą mu nieoficjalne informacje o prowadzonych na poważnie analizach wyjścia Grecji ze strefy euro i konieczności przygotowania się na taką ewentualność.

– Na razie naprawdę nic nowego nie da się w tej sprawie zrobić. Tym razem przyszłość zależy wyłącznie od Greków i od tego, co zdecydują w drugiej turze wyborów – mówi Benedicta Marzinotto.