Procesy dyscyplinarne nie przebiegają sprawnie

Unowocześniona procedura dyscyplinarna dla komorników nie zadowala ani ich samych, ani wierzycieli podlegających egzekucji

Aktualizacja: 21.03.2008 09:15 Publikacja: 21.03.2008 01:48

Na szczęście rażąco nieudolnym, a tym bardziej nieuczciwym przedstawicielom tego zawodu grożą także inne postępowania: karne i cywilne – o odszkodowanie. Nie mówiąc już o przewidzianych w procedurze egzekucyjnej (kodeks postępowania cywilnego) środkach zaskarżania, zwłaszcza o skardze na czynności komornika.

Mimo tych kilku dróg dyscyplinowania komorników wciąż zgłasza się wiele zastrzeżeń do nich. Być może to także skutek niewdzięcznej roli, jaką odgrywają. Eksmisja czy odebranie majątku nie należą bowiem do przyjemnych operacji.

Czasem chodzi po prostu o nadużycia komornika. Niedawno było głośno o zaniżaniu wartości licytowanych nieruchomości na Mazurach i naturalnych w tej sytuacji podejrzeniach, że dostęp do nich mają tylko wtajemniczeni. – Taki proceder jest możliwy także dlatego, że dłużnik i wierzyciele faktycznie nie mają jak zaskarżyć do sądu nieprawidłowego oszacowania nieruchomości – powiedział „Rz” mec. Lech Obara ze Stowarzyszenia Pomocy Prawnej Stop Wyzyskowi w Olsztynie.

Ma ono na liście m.in. przypadek komornika ze Szczytna, który zlecił biegłemu oszacowanie licytowanej działki z domem, a ten nawet ich nie obejrzał, za to pomniejszył w opisie ich wielkość. Sprawa trafiła do sądu karnego (pisaliśmy o tym: „Wykaz komorniczych licytacji w Internecie ukróci zakupy dla wtajemniczonych”, „Rz” z 5 września 2007 r.).

Ścieżka karna to jednak ostateczność. Niezależnie od niej komornik jest obowiązany do naprawienia szkody (zapłaty odszkodowania) wyrządzonej przez niezgodne z prawem działania lub zaniechania podczas wykonywania czynności (solidarnie z nim odpowiada Skarb Państwa – art. 23 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji). Te spory rozstrzygają sądy cywilne.

18 marca weszło w życie rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 19 lutego 2008 r. w sprawie trybu postępowania dyscyplinarnego wobec komorników oraz asesorów i aplikantów komorniczych (DzU nr 40, poz. 238). Szczegółowo określa ono to postępowanie, choć podstawowe zasady są już w ustawie. Rozszerzono w nim katalog przewinień, za które komornik ponosi odpowiedzialność, ale też zwiększono uprawnienia ministra sprawiedliwości co do wszczynania postępowań i możliwości zawieszania komorników sądowych.

Korporacja komornicza ma zastrzeżenia, zwłaszcza do przepisu mówiącego, że pierwszy etap postępowania – przed Komisją Dyscyplinarną Krajowej Rady Komorniczej (trzech komorników) – toczy się według rygorów postępowania karnego, a etap odwoławczy – przed sądem pracy – według procedury cywilnej.

– Taka procedura nie zapewnia obiektywnego ustalenia winy obwinionego – uważa Iwona Karpiuk-Suchecka, była prezes KRK. – Nowe rozporządzenie nie przysłuży się też zwiększeniu sprawności i prawidłowości postępowania dyscyplinarnego. Dlatego KRK zwróciła się do Ministerstwa Sprawiedliwości o nowelizację ustawy o komornikach, zwłaszcza w zakresie postępowania dyscyplinarnego.

– Tak czy inaczej, liczba wniosków o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego wzrasta – powiedział „Rz” Adam Łozowski, przewodniczący Komisji Dyscyplinarnej. – O ile w 2006 r. było ich 45, o tyle w ubiegłym roku już 79. W większości spraw wymierzane są kary dyscyplinarne, sporadycznie – nawet wykluczenia z zawodu.

Liczba czynnych komorników – 652

Wniosków o dyscyplinarkę – 45

Kary:

– upomnienie, nagana – 25

– grzywna – 4

– wydalenie ze służby – 2

– zawieszenie – 1

(dane Krajowej Rady Komorniczej za 2006 r.)

Zawieszenie jest rodzajem zabezpieczenia w sytuacji, w której przeciwko komornikowi toczy się postępowanie karne bądź dyscyplinarne.

masz pytanie, wyślij e-mail do autoram.domagalski@rp.pl

Na szczęście rażąco nieudolnym, a tym bardziej nieuczciwym przedstawicielom tego zawodu grożą także inne postępowania: karne i cywilne – o odszkodowanie. Nie mówiąc już o przewidzianych w procedurze egzekucyjnej (kodeks postępowania cywilnego) środkach zaskarżania, zwłaszcza o skardze na czynności komornika.

Mimo tych kilku dróg dyscyplinowania komorników wciąż zgłasza się wiele zastrzeżeń do nich. Być może to także skutek niewdzięcznej roli, jaką odgrywają. Eksmisja czy odebranie majątku nie należą bowiem do przyjemnych operacji.

Pozostało 84% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów