„Rzeczpospolita" dotarła do pełnego, liczącego 172 strony, dokumentu o nazwie „Raport otwarcia na dzień 30 sierpnia 2019 r.", sporządzonego przez zespół ds. wykonywania budżetu NIK. Zlecił go prezes Marian Banaś, a od kilku tygodni nie chce go opublikować. Czy dlatego, że nie wykrył nieprawidłowości, a dla byłego prezesa Izby Krzysztofa Kwiatkowskiego raport jest pozytywny?
Banaś (od sierpnia 2019 r. prezes NIK) chciał przedstawić wyniki audytu na zamkniętym posiedzeniu sejmowej Komisji ds. Kontroli Państwowej. Twierdził, że „zostały ujawnione nieprawidłowości", a po uzyskaniu raportów końcowych polecił „niezwłoczne działania naprawcze w obszarach, które wymagały szybkich merytorycznych decyzji". Szkopuł w tym, że raport „nie stwierdza nieprawidłowości" praktycznie w żadnych obszarach funkcjonowania Izby (nie ma żadnego doniesienia do prokuratury). Co najwyżej wskazuje drobne uchybienia, np. o potrzebie doprecyzowania procedur, wprowadzenia dodatkowych, wzmocnienia nadzoru – wynika z analizy dokumentu, który posiadamy.
Audyt obejmuje okres od 2013 r. do sierpnia 2019 r., a więc głównie czasy prezesa Kwiatkowskiego. Według doniesień niektórych mediów wewnętrzni kontrolerzy NIK mieli zastrzeżenia m.in. do wypłaty 15 tys. zł premii dla niektórych sekretarek, zakupu mebli za 50 tys., samochodów i do procedury wynajmu mieszkań. Raport Banasia tego nie potwierdza.
Wynagrodzenia w NIK (płace, premie, nagrody, dodatki specjalne, odprawy) w latach 2013–2018 wzrosły ze 168 mln zł do blisko 183 mln zł. Na koniec 30 sierpnia 2019 r. w NIK pracowało 1600 osób. Najwięcej – średnio 18 tys. zł – zarabiali radcy prezesa Izby, a najmniej – średnio 5,5 tys. – pracownicy obsługi, kontrola wykazała dużą rozpiętość. Jednak „Analiza struktury wynagrodzenia w 2018 r. wskazuje na korelację wysokości wynagrodzenia ze stopniem wykształcenia oraz grupą stanowiskową" – czytamy w dokumencie.
Zastrzeżenia audytorów miały wzbudzać zakupy samochodów. NIK posiada własną flotę 47 aut, a kolejnych 16 wynajmuje (68 proc. pojazdów ma ponad siedem lat). Raport otwarcia ocenia: „Rekomenduje się przeanalizowanie potrzeb jednostki pod kątem odnowienia floty samochodowej z uwzględnieniem m.in. takich czynników jak ograniczone wydatki majątkowe, wzrost kosztów remontów mocno wyeksploatowanych pojazdów, wygaśnięcie w 2021 r. umowy długoterminowego najmu 16 pojazdów użytkowanych w delegaturach".
