Wyzwanie jutra czy dzisiejsza konieczność?

GOZ to perspektywiczny kierunek uwzględniający wyczerpywanie się zasobów, racjonalną konsumpcję, a także redukcję wytwarzanego wolumenu odpadów.

Publikacja: 30.11.2017 00:20

Orientacyjny koszt wytworzenia butelki jest dwukrotnie wyższy od kaucji, a obecnie rotuje ona 12 raz

Orientacyjny koszt wytworzenia butelki jest dwukrotnie wyższy od kaucji, a obecnie rotuje ona 12 razy, gdy mogłaby być w użyciu nawet 20 razy.

Foto: shutterstock

Circular economy wyparło dotychczas stosowane pojęcie „zrównoważony rozwój". Choć teoretycznie obydwa opisują podobne zagadnienia gospodarki uwzględniającej wyzwania współczesnej Europy. Nie tylko ekonomiczne, ale w nie mniejszym stopniu środowiskowe i społeczne. Jednak w praktyce GOZ jest pakietem dyrektyw, które mocno podnoszą dotychczas obowiązujące zalecenia i wymogi na każdym etapie cyklu życia produktu i przez każdego użytkownika. Proponowane zmiany bezpośrednio dotyczą państw członkowskich UE, a w dalszej kolejności przedsiębiorców. Jednak najistotniejszym adresatem zmian są konsumenci. Paradoksalnie społeczeństwa mają w tym zakresie najmniej informacji, ponieważ większość z nich zorientowana jest na wdrożenie nowych obowiązków prawnych dotyczących przedsiębiorców. Jednak prawidłowa realizacja gospodarki w obiegu zamkniętym wymaga zmian społecznego zachowania, motywowanych i stymulowanych legislacją.

Po pierwsze społeczeństwo

Bez udziału społeczeństwa nie uzyska się efektywnej i skutecznej realizacji działań, tak aby w coraz większym stopniu korzystać z dóbr, które już wytworzyliśmy, i tym samym ograniczać wykorzystanie nowych zasobów. To przecież konsumenci decydują, jakie produkty kupują i jak często wymieniają dobra długotrwałe, np. samochody na nowsze modele. Oczywiście przedsiębiorstwa przez swoje liczne działania starają się kreować popyt i modę. Jednak ostatecznie w wyniku działania emocji, impulsu czy postępując zgodnie z przekonaniami lub wcześniej opracowanym planem, to do konsumenta należy podjęcie decyzji o zakupie poszczególnych dóbr.

Przykładem obrazującym koncepcje są wyroby przemysłu browarniczego. To klient decyduje, w jakim opakowaniu zakupi produkt, mając ich szeroki wybór, od tworzywa sztucznego PET poprzez puszki aluminiowe po butelki szklane. Wybierając opakowanie szklane, może skorzystać z produktu jednorazowego lub wielokrotnego użycia. Za opakowanie zwrotne zapłaci kaucję, jednak odzyska ją, zwracając butelkę do sklepu. Podniesienie kaucji z 35 do 50 groszy znacząco poprawiło ilość zwracanych opakowań. Warto dodać, iż orientacyjny koszt wytworzenia butelki jest dwukrotnie wyższy od kaucji, a obecnie rotuje ona 12 razy, gdy mogłaby być w użyciu nawet 20 razy. Nie bez znaczenia jest fakt, że wielokrotne wykorzystywanie opakowań jest tańsze nawet przy uwzględnieniu całej logistyki systemu zwrotu i mycia.

Według dostępnych raportów tylko 14 proc. konsumentów ma świadomość, że korzystanie ze szklanych butelek zwrotnych pomaga oszczędzać energię i surowce, a co ósma osoba, która kupiła napój w butelce zwrotnej, przyznaje, że nigdy nie próbowała jej zwrócić (raport TNS Polska przygotowany na zlecenie Carlsberg Polska).

Te informacje jednoznacznie wskazują, że obecnie ekonomia częściej decyduje o wyborach konsumentów niż świadomość korzyści środowiskowych. Taki stan jednak powoli się zmienia, co zauważają również producenci. Decyzja o podniesieniu wysokości kaucji na butelki zwrotne, pomimo ryzyka możliwej nieakceptacji przez konsumentów, spotkała się z przychylnością społeczną oraz przyczyniła się do zwiększenia ilości rotacji butelek już w pierwszych miesiącach po jej wprowadzeniu.

Krótkie życie torebki

Należy również odnotować coraz powszechniejszą świadomość konsumentów dotyczącą segregacji odpadów oraz braku konieczności stosowania takiej ilości opakowań. Takie działania można zaobserwować po coraz większej liczbie osób korzystających z własnych toreb wielokrotnego użycia. Nie bez znaczenia jest oczywiście coraz powszechniejsze wprowadzanie odpłatności za jednorazowe torby handlowe przez punkty sprzedaży detalicznej. Na mocy ostatniej nowelizacji polskiego prawa od 1 stycznia przyszłego roku będzie pobierana obowiązkowa opłata recyklingowa, najprawdopodobniej w wysokości 20 groszy, za jedną lekką torbę wykonaną z tworzywa sztucznego. Takie zmiany wskazują możliwości ograniczania wykorzystywania opakowań mających bardzo krótki cykl użytkowania. Należy mieć świadomość, że im bardziej zdobione stosujemy opakowania, tym większy udział stanowią one w cenie produktów.

Dotychczas ten koszt w większości dotyczył działań związanych z wyprodukowaniem opakowań, a operacje dotyczące gospodarki z odpadami nie stanowiły w nich dużego udziału. Przekłada się to na mniejszą skuteczność działań związanych z recyklingiem i odzyskiem odpadów opakowaniowych, niż to jest możliwe do realizacji.

Odpady opakowaniowe to cenne surowce wtórne, z których są lub mogą być wytwarzane nowe wyroby, nie tylko opakowania. Jednak w zakresie odpadów wytwarzanych w gospodarstwach domowych, aby w sposób ekonomiczny wykorzystywać zawarte w nich wartości, niezbędne są wspólne działania konsumentów podczas segregacji u źródła, wsparte sprawną logistyką oraz rozwiniętą infrastrukturą dotyczącą gospodarki odpadami. Do tych działań należy zaliczyć nie tylko odbiór odpadów, ale przede wszystkim ich profesjonalne posegregowanie oraz mycie. Większość tych procesów wykonywana jest wielokrotnie lub wieloetapowo, ponieważ jest dążenie do uzyskiwania wyrobów wysokiej jakości.

Niestety, bez zaangażowania społeczeństwa oraz samorządów nadzorujących zbiórkę selektywną odpadów opakowaniowych pomimo zastosowania nowoczesnych instalacji do segregacji nie będzie możliwe właściwe doczyszczenie odpadów zanieczyszczanych w strumieniu odpadów zmieszanych. W najgorszej sytuacji jest frakcja wykonana z papieru, która zanieczyszczona substancjami mogącymi wydostać się z innych opakowań lub piaskiem, popiołem praktycznie w większości przypadków nie będzie się nadawać do recyklingu, a jedynie do spalenia z odzyskiem energii. W przypadku odpadów z papieru bez dużej utraty właściwości jest możliwy aż siedmiokrotny jej recykling, a spalić można wyłącznie raz. Dlatego aby nie dopuścić do przedwczesnych strat wartości zawartych w materiałach, tak ważna jest współpraca wszystkich partnerów.

Efektywne surowce

Planowany do wdrożenia w przyszłym roku nowym model gospodarki opiera się na założeniu, że wartość produktów, materiałów i zasobów ma być utrzymywana w gospodarce tak długo, jak to możliwe. W tej koncepcji surowce zawarte w produktach są wielokrotnie ponownie wprowadzane do obiegu.

Jednak aby ambitne przepisy były stosowane, muszą być realistyczne zarówno na obszarze UE, jak i każdego z państw członkowskich. W Polsce razem z coraz szerszą grupą świadomych partnerów prowadzone są działania umożliwiające wypracowanie optymalnej drogi do osiągnięcia powyższych celów uwzględniające różne oczekiwania interesariuszy. Ministerstwo Rozwoju wspólnie z Ministerstwem Środowiska również starają się wypracować strategię konieczną do wdrożenia wymagań GOZ.

Obecnie należy oczekiwać, że funkcjonowanie systemu gospodarki odpadami opakowaniowymi będzie realizowane w oparciu o realne dofinansowanie w myśl koncepcji rozszerzonej odpowiedzialności producenta, która uwzględniać będzie rzeczywiste koszty pozyskania i przetwarzania poszczególnych rodzajów odpadów opakowaniowych.

Należy równocześnie zasygnalizować, że opłaty powinny uwzględniać preferencje dla wyrobów projektowanych w myśl zasad ekoprojektowania i realnie przydatnych do recyklingu. Tym samym opakowania, dla których odzysk będzie jedynym możliwym rozwiązaniem, będą obciążone wyższą opłatą. Wyzwaniem są bezpośrednie opakowania produktów spożywczych, kosmetycznych oraz farmaceutycznych, na które nałożonych jest wiele innych wymagań, a jednocześnie najczęściej nie są one duże, co dodatkowo utrudnia ich recykling.

Niezależnie jednak od ostatniego kształtu zapisów prawnych to w przeciwieństwie do dzisiejszych rozwiązań konstrukcyjnych różnica w cenie produktu kosztów gospodarki odpadami wzrośnie. Jednak dla opakowań jednorodnych przydatnych do recyklingu wzrost ten będzie zdecydowanie niższy. Takie działanie powinno motywować przedsiębiorców do uwzględnienia przydatności do recyklingu swoich opakowań.

My, konsumenci, musimy zaś zaakceptować opakowania mniej zdobione, za to niestwarzające problemów w gospodarce odpadami. Bez akceptacji społecznej „ekologicznych" opakowań będziemy nadal stosować kombinacje materiałów opakowaniowych, czego konsekwencją będą zdecydowanie wyższe koszty.

Konrad Nowakowski jest prezesem Polskiej Izby Odzysku i Recyklingu Opakowań.

Circular economy wyparło dotychczas stosowane pojęcie „zrównoważony rozwój". Choć teoretycznie obydwa opisują podobne zagadnienia gospodarki uwzględniającej wyzwania współczesnej Europy. Nie tylko ekonomiczne, ale w nie mniejszym stopniu środowiskowe i społeczne. Jednak w praktyce GOZ jest pakietem dyrektyw, które mocno podnoszą dotychczas obowiązujące zalecenia i wymogi na każdym etapie cyklu życia produktu i przez każdego użytkownika. Proponowane zmiany bezpośrednio dotyczą państw członkowskich UE, a w dalszej kolejności przedsiębiorców. Jednak najistotniejszym adresatem zmian są konsumenci. Paradoksalnie społeczeństwa mają w tym zakresie najmniej informacji, ponieważ większość z nich zorientowana jest na wdrożenie nowych obowiązków prawnych dotyczących przedsiębiorców. Jednak prawidłowa realizacja gospodarki w obiegu zamkniętym wymaga zmian społecznego zachowania, motywowanych i stymulowanych legislacją.

Pozostało 89% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Materiał partnera
Najważniejsza jest idea demokracji. Także dla gospodarki
Wydarzenia Gospodarcze
Polacy szczęśliwsi – nie tylko na swoim
Materiał partnera
Dezinformacja łatwo zmienia cel
Materiał partnera
Miasta idą w kierunku inteligentnego zarządzania
Materiał partnera
Ciągle szukamy nowych rozwiązań