Prokuratura musi odpowiadać za to co robi: Będą zmiany w ustawie o prokuraturze

Projektem założeń do nowelizacji ustawy o prokuraturze zajmie się dziś Komitet Społeczny Rady Ministrów. Za dwa tygodnie ma trafić na posiedzenie rządu. Ostateczny projekt zmian do ustawy ma być gotowy we wrześniu.

– Zwiększamy w nim kompetencje prokuratora generalnego i umożliwiamy opinii publicznej dostęp do informacji o działaniach prokuratury – zapowiada Jarosław Gowin, minister sprawiedliwości.

Zmiany są konieczne z dwóch powodów. Po pierwsze, by załatać dziury, jakie powstały po rozdziale funkcji ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego. Po drugie, by prokurator i prokuratura byli odpowiedzialni za swoje działania.

– W noweli doprecyzujemy, jakie narzędzia mogą być stosowane przez prokuratorów nadrzędnych w stosunku do podwładnych – zapowiada Michał Królikowski, wiceminister sprawiedliwości, który projekt przygotowywał. Chodzi o wytyczne, zarządzenia i polecenia.

Te ostatnie dotyczyć mają np. określenia terminu czynności lub decyzji o ich podjęciu. Każde polecenie, jakie się pojawi w stosunku do podwładnego, musi mieć formę pisemną (lub  zostać podane ustnie, ale odnotowane) i zostać ujawnione w aktach. MS chce też poddać kontroli parlamentu funkcjonowanie prokuratury. Jak sobie to wyobraża?

Rada Ministrów w specjalnej uchwale ma mówić, czego oczekuje od prokuratury, a prokurator generalny – w sprawozdaniu, które przedkłada Sejmowi, co sprawia mu kłopoty, by te oczekiwania spełnić.

Publiczny dialog prowadzony przed Izbą kończyć ma debata. Głosowania nad uchwałą ani  nad sprawozdaniem nie przewidziano.

W nowych przepisach znajdzie się też i taki, który przesądzi, że prokurator bezpośrednio przełożony nad tym, który sprawę prowadzi, będzie mógł uchylić lub zmienić decyzję podległego. Jeśli jednak to zrobi, zmuszony będzie do przejęcia sprawy do dalszego prowadzenia. Jeśli autorem uchylenia lub zmiany będzie sam prokurator generalny, sprawę przejmie wyznaczony prokurator PG.

MS chce też, aby sprawozdanie z działalności za każdy rok, jakie przedstawia pod ocenę ministra sprawiedliwości, premiera i Sejmu, było precyzyjne.

W przyszłości mają się w nim znaleźć: informacje o obciążeniu pracą, liczba postępowań przygotowawczych, które trwają dłużej niż dwa lata, ocena wprowadzonych przepisów prawa karnego oraz postulaty dotyczące przeprowadzenia koniecznych zmian legislacyjnych. W sprawozdaniu prokurator generalny ma się też odnieść do zasadniczych kierunków polityki karnej przyjętych przez Radę Ministrów.

PG miałby też obowiązek przedstawiać na żądanie Sejmu informacje na konkretny temat związany ze strzeżeniem praworządności oraz czuwaniem nad ściganiem przestępstw.