Prokuratorzy popracują w zespołach

Na rozprawę przed sądem będzie musiał chodzić śledczy, który pisał akt oskarżenia albo dobrze orientuje się w rozpatrywanej sprawie.

Publikacja: 31.07.2014 08:45

Prokuratorzy popracują w zespołach

Foto: Fotorzepa, Marian Zubrzycki

Nowy regulamin wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury ma pomóc śledczym przygotować się do nowej roli w procesie kontradyktoryjnym, który zacznie obowiązywać za rok. Odpowiednie narzędzia miały się znaleźć  w nowej ustawie o prokuraturze, ale do dziś nie zajął się nią rząd.

Projekt regulaminu trafił właśnie do Rządowego Centrum Legislacji, nowe przepisy mają wejść w życie w styczniu 2015 r. Przewidują m.in. podział spraw według stopnia ich skomplikowania; większą swobodę dla szefów jednostek w organizacji pracy; powołanie zespołów i gwarancję, że przed sądem będzie stawał prokurator, który pisał akt oskarżenia albo dobrze zna sprawę.

– Projekt nie został nam przedstawiony –  mówi „Rz" prokurator Mateusz Martyniuk, rzecznik Prokuratury Generalnej. – To niedobrze, że przepisy o organizacji pracy prokuratury powstają bez udziału tych, którym przyjdzie je stosować.

Korupcja do apelacji

Paradoksalne jest też to, że z jednej strony krytykuje się prokuratora generalnego, że nie wprowadza zmian organizacyjnych i strukturalnych, a z drugiej – dopiero teraz powstają przepisy, które pozwalają na ich wprowadzenie.

W projekcie przesądzono, że w prokuraturach apelacyjnych będą prowadzone najbardziej skomplikowane sprawy, m.in. o korupcję, przeciwko pokojowi, przeciwko Polsce, o oszustwa na dużą skalę oraz komputerowe.

Prokuratury okręgowe zajmą się z kolei sprawami o przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz przestępstwa skarbowe i inne poważne kryminalne i gospodarcze.

Zespół pomoże

Reszta trafi do prokuratur rejonowych (dziś to właśnie one są najbardziej obciążone, na jednego prokuratora przypadają miesięcznie średnio 22 sprawy). Niezależnie od wyżej wymienionych zasad w projekcie znalazły się też przepisy, które pozwolą prokuratorowi okręgowemu przejąć sprawy pozostające we właściwości prokuratury rejonowej. Z kolei prokurator apelacyjny będzie mógł przejąć sprawy o szczególnie skomplikowanym charakterze z okręgu i rejonu.

Nowy regulamin ma stanowić, że prokurator wykonuje czynności samodzielnie, z innym prokuratorem oraz w zespole. Praca zespołowa może polegać albo na wspólnych czynnościach dwóch prokuratorów tej samej jednostki albo różnych. W postępowaniu sądowym w sprawach karnych (w obu instancjach) będzie brał udział prokurator, który w konkretnej sprawie prowadził lub nadzorował postępowanie przygotowawcze albo sporządził akt oskarżenia.

Szef danej jednostki będzie mógł sam decydować, kiedy powołać czy znieść konkretny wydział i ustalić podział zadań. Jedynym wymogiem jest funkcjonowanie w prokuraturach rejonowych, okręgowych i apelacyjnych co najmniej jednego wydziału do spraw postępowania przygotowawczego i sądowego.

To właśnie w nim będą skoncentrowane czynności odnoszące się do poszczególnych etapów sprawy – od postępowania przygotowawczego do etapów sądowych.

W projekcie pojawiają się też przepisy przejściowe. Wszystkie postępowania karne wszczęte przed 1 stycznia 2015 r. pozostaną w prokuraturach, które się nimi już zajmują.

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki a.lukaszewicz@rp.pl

Sąd jak arbiter

Od 1 lipca 2015 r.:

- Zacznie obowiązywać proces kontradyktoryjny. Sąd zostanie uwolniony od niektórych obowiązków. W postępowaniu sądowym  przeprowadzi dowody z urzędu tylko w szczególnych wypadkach. Nie będzie musiał poszukiwać dowodów winy oskarżonego, gdy prokurator nie będzie się kwapił z ich dostarczeniem.

- To strony, a nie sąd, będą wykazywać się aktywnością. Prokurator   w znacznie większym stopniu stanie się oskarżycielem przed sądem. Więcej czynności śledczych będzie wykonywać np. policja.

- Przed każdą poważniejszą sprawą, czyli taką, która zapowiada się na więcej niż pięć terminów, odbędzie się posiedzenie organizacyjne. Strony dostaną specjalne formularze i wpiszą do nich wszystkie wnioski dowodowe, które mają zamiar składać.

- Do sądów wraz z aktem oskarżenia trafi mniej materiałów. Trzeba będzie jedynie przekazywać te ściśle związane z procesem.

Nowy regulamin wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury ma pomóc śledczym przygotować się do nowej roli w procesie kontradyktoryjnym, który zacznie obowiązywać za rok. Odpowiednie narzędzia miały się znaleźć  w nowej ustawie o prokuraturze, ale do dziś nie zajął się nią rząd.

Projekt regulaminu trafił właśnie do Rządowego Centrum Legislacji, nowe przepisy mają wejść w życie w styczniu 2015 r. Przewidują m.in. podział spraw według stopnia ich skomplikowania; większą swobodę dla szefów jednostek w organizacji pracy; powołanie zespołów i gwarancję, że przed sądem będzie stawał prokurator, który pisał akt oskarżenia albo dobrze zna sprawę.

Pozostało 83% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów