Nowela ustawy o komornikach wprowadza limit spraw

Limit spraw ma usprawnić egzekucję. Według przedsiębiorców – utrudni dostęp do komornika.

Publikacja: 22.02.2015 19:07

Prawie połowa spraw wpływa do około stu największych kancelarii, do niektórych nawet po 200 tys. roc

Prawie połowa spraw wpływa do około stu największych kancelarii, do niektórych nawet po 200 tys. rocznie. Tymczasem mają one najniższą skuteczność (od 8 do 12 proc.), a największą (ok. 30 proc.) mają te średnie.

Foto: Fotorzepa, Pasterski Radek

Aby przyjąć więcej niż 5 tys. spraw rocznie, komornik będzie musiał wykazać się skutecznością powyżej 35 proc. Nawet mając dużą skuteczność egzekucji, nie przyjmie więcej niż 10 tys. spraw rocznie. Tak stanowi uchwalona w piątek nowela ustawy o komornikach i egzekucji, autorstwa posłów PO.

Rekiny odpływają

Ta radykalna zmiana ma zlikwidować duże rozwarstwienie kancelarii komorniczych, które nastąpiło po urynkowieniu branży w 2008 r. W jego efekcie połowa spraw wpływa do 100 największych kancelarii – do niektórych nawet ponad 200 tys. rocznie. Tymczasem te największe mają najgorszą skuteczność – 8–12 proc., a średnie aż 30 proc. (liczba wyegzekwowanych świadczeń w stosunku do wpływu spraw). Nie wszyscy jednak podchodzą do noweli z entuzjazmem.

W obronie status quo stanęła Naczelna Rada Adwokacka. Adwokat Bartosz Grohman uważa, że to zbytnia ingerencja w rynek i konkurencję. Podkreśla też, że nie zdiagnozowano, dlaczego małe kancelarie pozostają małe. – Ja zlecam egzekucje różnym komornikom. Jeśli nie ma efektu, ponaglam, a gdy to nie pomaga, idę do innego – tłumaczy.

Niezadowolenia nie kryją przedsiębiorcy. – Nie zrobiono analizy przyczyn nierównomiernego składania wniosków do komorników – wskazuje Marek Woźniak z departamentu obsługi zobowiązań klienckich T-Mobile. – Nie brano pod uwagę, że wierzyciele od 2010 r. dzięki e-sądowi uzyskują setki tysięcy nakazów, korzystając wyłącznie z komunikacji elektronicznej. Nie zdołają skierować ich do małych kancelarii, z którymi korespondencja odbywa się w formie papierowej. Teraz wierzyciele mogą na wolnym rynku wybierać najskuteczniejszych komorników. Ograniczenie wyboru spowoduje wzrost kosztów egzekucji – twierdzi.

– To przykre, że podczas prac nad nowelą nie brano pod uwagę krytycznych opinii organizacji biznesowych i prawniczych, w szczególności o niekorzystnym efekcie zmian dla wierzycieli. Nie wiadomo też, jak autorzy projektu wyobrażają sobie codzienne ustalanie efektywności kancelarii – mówi Krzysztof Kajda, dyrektor departamentu prawnego Konfederacji Lewiatan.

Biznesmen/urzędnik

Nowelizacja cieszy Krajową Radę Komorniczą. – Przywróci właściwe proporcje w funkcjonowaniu naszego zawodu. Komornik jest funkcjonariuszem publicznym działającym w imieniu państwa, a nie przedsiębiorcą z określonym modelem biznesowym – mówi Rafał Fronczek, prezes KRK. – Limit 5 tys. spraw jest dość wysoki, obecnie przekracza go mniej niż 10 proc. kancelarii, a wpływ 10 tys. przekracza tylko ok. 3 proc. To niezwykle potrzebna nowela dla funkcjonowania zawodu komornika. Od kilku lat bowiem w egzekucji sądowej zachodzą bardzo negatywne zjawiska, które zostały dostrzeżone przez ustawodawcę.

Większość posłów w trakcie debaty sejmowej też nie szczędziła krytyki obecnego stanu. Posłanka Iwona Arent (PiS) mówiła, że komornik powinien osobiście wykonywać czynności, np. egzekucję w terenie. Jak może to robić, mając ponad 200 tys. spraw rocznie?

W wielkich kancelariach szwankuje też nadzór, co jaskrawo pokazała sprawa rolnika spod Mławy.

Ustawa ma wejść w życie w ciągu pół roku od ogłoszenia, a regulacje dotyczące limitu 10 tys. spraw – po dziewięciu miesiącach.

Aby przyjąć więcej niż 5 tys. spraw rocznie, komornik będzie musiał wykazać się skutecznością powyżej 35 proc. Nawet mając dużą skuteczność egzekucji, nie przyjmie więcej niż 10 tys. spraw rocznie. Tak stanowi uchwalona w piątek nowela ustawy o komornikach i egzekucji, autorstwa posłów PO.

Rekiny odpływają

Pozostało 90% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów