WSA: odwołanie od kary dyscyplinarnej policjant może wnieść tylko na piśmie

W ustawie o Policji nie ma przepisu, który by pozwalał na wnoszenie odwołania od kary dyscyplinarnej drogą elektroniczną.

Aktualizacja: 31.03.2020 07:43 Publikacja: 31.03.2020 07:18

WSA: odwołanie od kary dyscyplinarnej policjant może wnieść tylko na piśmie

Foto: Fotorzepa/Marian Zubrzycki

A skoro tak, odwołanie można wnieść tylko na piśmie – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w tezie do wydanego wyroku.

Gdy więc w przeważającej obecnie ilości spraw korzysta się z drogi elektronicznej, zwłaszcza w aktualnych ekstremalnych warunkach, funkcjonariusze policji są pozbawieni jednej z możliwości obrony.

Czytaj także: Areszt za zlekceważenie polecenia policjanta

W takiej sytuacji znalazł się funkcjonariusz Komendy Miejskiej Policji w Białymstoku, przeciwko któremu wszczęto postępowanie dyscyplinarne. Orzeczeniem komendanta powiatowego policji, który prowadził postępowanie, uznano policjanta za winnego zarzucanego mu przewinienia dyscyplinarnego i wymierzono karę dyscyplinarną w postaci orzeczenia o niepełnej przydatności do służby na zajmowanym stanowisku. Funkcjonariusz odwołał się od orzeczenia za pośrednictwem elektronicznej platformy ePUAP.

Komendant wojewódzki policji w Białymstoku stwierdził, że odwołanie nie zostało wniesione w sposób przewidziany prawem. Zarówno jednozdaniowe pismo elektroniczne, wniesione przez ePUAP i opatrzone podpisem elektronicznym, jak i stanowiące załącznik do niego siedmiostronicowe odwołanie nie zawierają podpisu odwołującego się. W procedurze dyscyplinarnej niedopuszczalne jest wnoszenie środków zaskarżenia za pomocą środków komunikacji elektronicznej – przypomniał organ. Zdaniem KWP, skoro przepisy ustawy o Policji oraz kodeksu postępowania karnego nic nie mówią o możliwości wnoszenia środków odwołania za pomocą środków komunikacji elektronicznej, nie jest dopuszczalne wniesienie w postępowaniu dyscyplinarnym odwołania przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu. Odwołanie funkcjonariusz a zostało więc uznane za bezskuteczne.

W tej sytuacji należało czekać na ocenę Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku. Zdaniem skarżącego odmowa przyjęcia odwołania była bezprawna. W myśl ustawy o podpisie elektronicznym, pismo w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego takim podpisem jest równoważne z pismem w formie papierowej.

Zarzuty i argumenty nie podważają legalności postanowienia komendanta wojewódzkiego policji – ocenił jednak sąd po analizie przepisów ustawy o Policji i ustawy o informatyzacji. Przepisy tego drugiego aktu nie mają zastosowania w postępowaniu dyscyplinarnym funkcjonariuszy policji. Skoro natomiast przepisy ustawy o Policji i k.p.k. nie przewidują możliwości wnoszenia odwołania drogą elektroniczną, odwołanie od orzeczenia dyscyplinarnego można wnieść tylko na piśmie – orzekł WSA, oddalając skargę. Dla skuteczności odwołania w formie elektronicznej konieczne jest więc późniejsze opatrzenie go własnoręcznym podpisem.

Sygnatura akt: II SA/Bk 847/19

A skoro tak, odwołanie można wnieść tylko na piśmie – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w tezie do wydanego wyroku.

Gdy więc w przeważającej obecnie ilości spraw korzysta się z drogi elektronicznej, zwłaszcza w aktualnych ekstremalnych warunkach, funkcjonariusze policji są pozbawieni jednej z możliwości obrony.

Pozostało 86% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów