Regionalne Izby Obrachunkowe przypominają, że od 1 stycznia tego roku obowiązuje [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=406355]rozporządzenie ministra finansów z 23 grudnia 2010 r. (DzU nr 252, poz. 1692)[/link], które określa szczegółowy sposób klasyfikacji tytułów dłużnych zaliczanych do państwowego długu publicznego, w tym do długu Skarbu Państwa.

Zgodnie z rozporządzeniem tytuły dłużne dzielą się na:

>> papiery wartościowe, inne niż akcje, z wyłączeniem praw pochodnych, dopuszczone do obrotu zorganizowanego,

>> kredyty i pożyczki,

>> przyjęte depozyty,

>> zobowiązania wymagalne.

Ze względu na okres zapadalności podzielone zostały papiery wartościowe, pożyczki i kredyty - na krótkoterminowe i długoterminowe.

[b]Zgodnie z § 2 pkt 2 rozporządzenia do kategorii kredytów i pożyczek zalicza się również[/b]:

>> umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym, które mają wpływ na poziom długu publicznego,

>> papiery wartościowe, których zbywalność jest ograniczona,

>> umowy sprzedaży, w których cena jest płatna w ratach,

>> umowy leasingu zawarte z producentem lub finansującym, których ryzyko i korzyści z tytułu własności są przeniesione na korzystającego z rzeczy,

>> umowy nienazwane o terminie zapłaty dłuższym niż rok, związane z finansowaniem usług, dostaw, robót budowlanych, które wywołują skutki ekonomiczne podobne do umowy pożyczki lub kredytu.

Przez przyjęte depozyty zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia należy rozumieć zobowiązania wynikające z przyjętych przez jednostkę sektora finansów publicznych depozytów, będących środkiem finansowania potrzeb danej jednostki, w szczególności spłaty wcześniej zaciągniętych zobowiązań lub niedoboru środków danej jednostki. W ramach przyjętych depozytów wyróżnia się depozyty zbywalne (na żądanie) oraz inne depozyty.

Stosownie do § 2 pkt 4 rozporządzenia zobowiązania wymagalne, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 4 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=325303]ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (DzU nr 157, poz. 1240 ze zm.)[/link] stanowią bezsporne zobowiązania których termin płatności dla dłużnika minął, a które nie zostały ani przedawnione, ani umorzone.

Dokonano również podziału długu na krajowy oraz zagraniczny ze względu na zakres podmiotowy - w stosunku do rezydentów i nierezydentów.

Zobowiązania z tytułów określonych w art. 72 ustawy o finansach publicznych mają charakter rozłączny. Oznacza to np. że pożyczka, której termin płatności minął, jest ujmowana w kategorii "pożyczka" nie zaś w kategorii "zobowiązania wymagalne".