Reklama

O najmie decyduje jednostka organizacyjna, a nie gmina

Rada gminy ustaliła zasady najmu pomieszczeń szkolnych, które są zarządzane przez jej jednostki organizacyjne. Sąd stwierdził nieważność uchwały, bowiem o najmie decyduje jednostka organizacyjna

Publikacja: 10.02.2012 13:47

O zasadach wynajmowania boiska decyduje jednostka organizacyjna, a nie gmina

O zasadach wynajmowania boiska decyduje jednostka organizacyjna, a nie gmina

Foto: Fotorzepa, Radek Pasterski RP Radek Pasterski

Rada Gminy Gierałtowice (woj. śląskie) wprowadziła stawki czynszu oraz ustaliła zasady najmu pomieszczeń w budynkach szkoły podstawowej i zespołów szkolno-przedszkolnych oraz szkolnych boisk sportowych. Budynki i boiska stanowią własność gminy i pozostają w trwałym zarządzie jednostek organizacyjnych gminy.

Wojewoda Śląski złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach domagając się stwierdzenia nieważności uchwały. W uzasadnieniu wskazał, że kompetencje do oddawania w najem nieruchomości posiada jednostka organizacyjna, która korzysta z danej nieruchomości, a nie rada gminy. To ta jednostka, mimo iż nie jest osobą prawną, decyduje z kim i na jakich warunkach zostanie zawarta umowa najmu - wskazywał wojewoda.

Rada Gminy Gierałtowice uznała argumenty wojewody za słuszne i podjęła dodatkową uchwałę, uchylającą tę zaskarżoną. Jednak wojewoda nie wycofał skargi, bowiem kwestionowana uchwała obowiązywała już przez kilka miesięcy i wywoływała określone skutki prawne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w wyroku z 9 stycznia 2012 r. (sygnatura akt: II SA/Gl 730/11) stwierdził nieważność uchwały w całości.

Sąd wskazał w uzasadnieniu, że oddanie jednostce organizacyjnej w trwały zarząd nieruchomości stanowiącej własność jednostki samorządu terytorialnego ogranicza uprawnienia właścicielskie samorządu.

Reklama
Reklama

Tym samym pozbawia wójtów, burmistrzów czy prezydentów miast możliwości ich wynajmowania, wydzierżawiania lub oddawania ich w użytkowanie. A także pozbawia rady gmin możliwości określania zasad ich wydzierżawiania lub najmu.

Na marginesie tej sprawy sąd przypomniał, że uchylenie uchwały przez radę gminy oznacza  jej wyeliminowanie z obrotu prawnego ze skutkiem od daty jej uchylenia (ex nunc). Natomiast uznanie stwierdzenie nieważności uchwały (co uczynił sąd w tym przypadku) wywołuje skutki od chwili jej podjęcia (ex tunc), co powoduje, że uchwałę taką należy potraktować tak, jak gdyby nigdy nie została podjęta.

Czytaj także w serwisach:

Samorząd

»

Zadania

Reklama
Reklama
Reklama
Reklama
Sądy i trybunały
Czy Trybunał Konstytucyjny będzie sam publikował swoje wyroki? Próba odblokowania TK
Prawo w Polsce
Czy można zagrodzić jezioro? Wody Polskie wyjaśniają
Konsumenci
Zawieszenie obowiązku spłaty rat z mocy prawa nie zawsze korzystne dla konsumenta
Prawo karne
Afera KPO. Prokuratura Europejska przejmie postępowanie w sprawie nieprawidłowości
Prawo drogowe
Będzie podwyżka opłat za badania techniczne aut. Wiceminister podał kwotę
Materiał Promocyjny
Nie tylko okna. VELUX Polska inwestuje w ludzi, wspólnotę i przyszłość
Reklama
Reklama