Na problem braku wypłat ekwiwalentów dla funkcjonariuszy Biura Ochrony Rządu uwagę zwróciła Rzecznik Praw Obywatelskich prof. Irena Lipowicz.
W piśmie skierowanym do premiera Donalda Tuska informuje, że na liście oczekujących na wypłatę ekwiwalentu zarejestrowanych jest ponad 1300 osób, z których wiele bezskutecznie oczekuje na zawarcie stosownej umowy w sprawie wypłaty świadczenia od wielu lat. Tymczasem z pisma Szefa Biura Ochrony Rządu gen. dyw. Mariana Janickiego wynika, że w 2011 i 2012 r. nie dokonano żadnej wypłaty ze względu na brak środków budżetowych. Co więcej, w 2010 r. wypłacono jeden ekwiwalent i jedną pomoc finansową dla dwóch wdów po funkcjonariuszach BOR zmarłych w katastrofie smoleńskiej.
Podobnie rzecz miała się w latach poprzednich: w 2009 r. nie dokonano żadnej wypłaty, a 2008 r. wypłacono jeden ekwiwalent na rzecz wdowy po tragicznie zmarłym funkcjonariuszu. Ostatnie większe ilości wypłat zastosowano w latach 2006 – 2007. Wówczas wypłacono odpowiednio 47 i 73 świadczenia.
Prof. Irena Lipowicz zauważa, iż analiza danych prowadzi do wniosku, że od kilku lat w zasadzie zaniechano realizacji wypłaty ekwiwalentu, ponieważ trudno uznać, za realizację fakt wypłacenia świadczenia na rzecz jednej lub dwóch osób w ciągu całego roku kalendarzowego w sytuacji, gdy na liście oczekujących na wypłatę znajduje się ponad 1300 osób.
Zdaniem Rzecznik stan ten świadczy o braku zabezpieczenia odpowiednich środków finansowych w budżecie państwa, co może być spowodowane lekceważeniem problemu przez odpowiedzialne ze ten stan rzeczy organy państwa.