Otwarty dostęp do zawodów prawniczych: Prawnicy z USA chcą pracować w UE

Komisja Europejska przedstawiała już kwestię uprawnień prawników Radzie Adwokatur i Stowarzyszeń Prawniczych w Europie (CCBE). Jak wynikało z tej informacji, strona amerykańska domaga się identycznego traktowania prawników z USA jak tych z UE. Nie jest natomiast chętna do dania takich samych kompetencji prawnikom z UE. Przekonuje bowiem, że rząd federalny nie ma tu kompetencji, i odsyła do prawodawstwa poszczególnych stanów. Rozmowy w tej sprawie ciągle trwają.

Bez nierówności

– Pojawiało się wiele głosów, że przyjęcie propozycji USA oznaczałoby nierówność – mówi „Rz" adwokat Maciej Łaszczuk, przewodniczący Komisji ds. Zagranicznych Naczelnej Rady Adwokackiej i przewodniczący polskiej delegacji w CCBE.

Stowarzyszenie zwróciło też uwagę, że takie nierówne traktowanie byłoby sprzeczne z zasadami Światowej Organizacji Handlu (WTO). Rozmowy w tej sprawie trwają. Porozumienie dotyczące liberalizacji i ułatwień w obrocie usługami ma być częścią ogólnej regulacji w ramach WTO oraz Transatlantyckiego Paktu na rzecz Pracy i Wzrostu.

Kto chce do Polski

Dziś prawnik z zagranicy może pracować w Polsce, udzielając porad prawnych tylko w zakresie prawa swojego macierzystego kraju lub międzynarodowego. Musi się wcześniej wpisać na listę prawników zagranicznych, które są prowadzone przez okręgowe izby adwokackie i radcowskie.

Jeśli pochodzi z państwa UE, może wykonywać swoją pracę na takich samych zasadach jak polscy adwokaci i radcowie. Największe zainteresowanie taką możliwością jest wśród prawników niemieckich.

Jak ewentualne zmiany mogą wpłynąć na sytuację na polskim rynku? – Nie będzie to miało dużego wpływu – mówi „Rz" Maciej Bobrowicz, prezes Krajowej Rady Radców Prawnych. – Zainteresowanie specjalistów zagranicznych pokazują liczby: na listach radców jest ich około 70.

Bobrowicz zwraca uwagę, że być może znaczenie miałaby sytuacja, w której USA także otworzyłyby swój rynek. Zwiększyłby się wówczas dostęp europejskich, w tym polskich prawników do rynku amerykańskiego.

Podobnego zdania jest mecenas Łaszczuk. – Te zmiany mogą być istotne przede wszystkim dla Wielkiej Brytanii, ze względu na podobieństwo systemu prawnego i język, oraz dla dużych gospodarek, takich jak niemiecka czy francuska – uważa.

Ważne dla naszych

Jego zdaniem większe znaczenie mogłoby to mieć dla polskich prawników. Dziś wielu z nich wyjeżdża do USA, by po rocznym szkoleniu otrzymać tytuł zawodowy prawnika, umożliwiający następnie zdanie egzaminu adwokackiego.

– Gdyby porozumienie zakładało zasadę wzajemności, mogłoby im to ułatwić zdobycie takich uprawnień. Ale w każdym wypadku podjęcie aktywności zawodowej wymaga solidnego przygotowania – podkreśla.

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki k.borowska@rp.pl