Deregulacja zawodów: Samorządy zawodowe apelują o pozostawienie art. 17 w Konstytucji

Uczestnicy debaty, zorganizowanej 2 kwietnia przez Komisję ds. Wizerunku Zewnętrznego i Działalności Pro Bono przy NRA, stwierdzili, że ostatnie działania niektórych polityków nie mogą zyskać aprobaty w demokratycznym państwie prawa.

Mimo zaproszenia przedstawicieli władzy wykonawczej i ustawodawczej na debatę przybyła jedynie delegatka z Kancelarii Prezydenta.

Konstytucjonalista z UW dr Ryszard Piotrowski podkreślił, że artykuł mówiący o samorządach zawodowych znajduje się w rozdziale I czyli wśród przepisów o ustroju państwa co świadczy o jego randze. - Tak radykalna ingerencja w treść Konstytucji miałaby charakter rewolucyjny - dodał. Zwrócił uwagę na konsekwencje znoszenia innych artykułów ustawy, co mogłoby stanowić kolejny pomysł rządu lub parlamentu, np. art. 153 ust. 1, który dotyczy powołania urzędniczego korpusu służby cywilnej lub art. 2, który z kolei mówi o państwie prawnym.

- Próba likwidacji art. 17 to zamach na decentralizację, która jest duchem naszej konstytucji. Termin „deregulacja" to słowo-wytrych, które stało się przykrywką dla prób obalenia idei decentralizacji państwa – powiedział Jerzy Stępień, były prezes TK.

Wiceprezes Naczelnej Izby Lekarskiej zaznaczył, że w dziedzinie ochrony zdrowia nie ma miejsca na metody prób i błędów bo tutaj każdy ruch polityczny może okazać się zagrożeniem dla pacjenta. – Nie wyobrażam sobie braku naszego samorządu, który reguluje tak istotne kwestie etyczne i moralne – dodała prezes Naczelnej Izby Pielęgniarek.

- Politycy przedstawiają samorządy jako mafie. Na określenia naszych instytucji używają terminu "korporacja", który ma znaczenie pejoratywne –

uważa prezes Krajowej Rady Izby Architektów Wojciech Gąsiak. Potrzebę obalania stereotypów i edukacji społecznej poprzez media zauważył również prezes Krajowej Rady Urbanistów.

Podczas debaty został podjęty problem obniżania cen usług świadczonych przez pracowników zaufania publicznego. Prezes Polskiej Izby Rzeczników Patentowych, zaprezentowała przykładową analizę wydatków działalności zawodowej prawnika. Z przedstawionego wyliczenia wynika, że aby cena porady prawnej wyniosła 40 zł, prawnik musiałby zarabiać nie więcej niż 500 zł miesięcznie i nie korzystać przy tym z urlopu.

Ponadto jak wskazała adwokat dr Monika Strus-Wołos, finansowanie i utrzymanie rejestrów, szkoleń i sądownictwa dyscyplinarnego jest ze środków samorządu, natomiast uchylenie art. 17 oznaczałoby przeniesienie wspomnianych kosztów na budżet państwa.

Przykład psychologów jest dowodem na to, że brak samorządu jest szkodliwy dla zawodu zaufania publicznego. – Od 6 lat rząd ćwiczy na nas co zrobić, aby nie powołać samorządu – powiedziała podczas spotkania dr Małgorzata Toeplitz-Winiewska, przewodnicząca Polskiego Towarzystwa Psychologicznego. - Dramat braku dyscyplinarnej odpowiedzialności był widoczny podczas ostatniej tragedii w Sosnowcu. Głośna sprawa 6-miesięcznej Madzi udowodniła, że w zawodzie psychologa nie ma granic etycznych i moralnych a wypowiedzi niektórych psychologów były niekompetentne i naruszały tajemnicę zawodową - stwierdziła.

Potrzebę powołania swojego samorządu odnotowują obok psychologów również detektywi, pośrednicy, rzeczoznawcy oraz zarządcy nieruchomościami.