Emerytury z zagranicy 
można podwyższyć

Właściwe wyliczenie

W tym przypadku, gdy ubezpieczony wystąpił do ZUS o przyznanie emerytury, ten uruchomił skomplikowaną procedurę wynikającą z art. 52 rozporządzenia w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (883/2004). W myśl tych przepisów należy najpierw zsumować wszystkie okresy ubezpieczenia takiego pracownika w poszczególnych krajach i wyliczyć na ich podstawie tzw. emeryturę teoretyczną, a następnie na podstawie stażu wypracowanego w Polsce ustalić tzw. emeryturę rzeczywistą. Problem jednak w tym, że w starym systemie ZUS w wyliczeniu świadczenia ważne są nie tylko okresy składkowe, ale także nieskładkowe, np. studiów, urlopu wychowawczego czy pobierania świadczenia przedemerytalnego. Te okresy zalicza się jednak w wymiarze jednej trzeciej okresów składkowych.

TSUE uznał, że w momencie wyliczania emerytury teoretycznej ZUS powinien doliczyć zagraniczny staż pracy przy ustalaniu, ile okresów nieskładkowych może uwzględnić. W tym przypadku wydłużyło to polski staż o prawie trzy lata okresów nieskładkowych. TSUE uznał jednocześnie, że przy wyliczaniu emerytury rzeczywistej ZUS powinien uwzględnić wyłącznie polski staż.

Sygnatura akt: C‑866/19

OPINIA

Tomasz Lasocki, dr, Katedra Ubezpieczeń na Uniwersytecie Warszawskim

Orzeczenie Trybunału oznacza podwyżkę świadczeń obliczonych przez ZUS na podstawie polskiego i zagranicznego stażu ubezpieczeniowego. Dotyczy to zatem nie tylko emerytów ze starego systemu, których świadczenie było obliczane na podstawie ich stażu. Obejmuje również wszystkich rencistów, a także uprawnionych do emerytur górniczych czy np. emerytur nauczycielskich. Po wyroku TSUE mogą oni złożyć wniosek do ZUS o korzystne przeliczenie świadczenia. Co ważne, na wyroku skorzystają także emeryci, których świadczenia są obliczone wyłącznie na nowych zasadach, ale przy ustalaniu ich kapitału początkowego ZUS musiał wziąć pod uwagę staż ubezpieczenia za granicą wypracowany przed 1999 r. Może się więc okazać, że orzeczenie TSUE będzie miało duże znaczenie w praktyce.