500 plus: pierwsze wyroki ws. świadczeń rodzinnych

Pomijanie pierwszego dziecka przy wypłacie świadczeń nie jest dyskryminujące – orzekają wojewódzkie sądy administracyjne.

Aktualizacja: 08.12.2016 20:27 Publikacja: 08.12.2016 16:57

500 plus: pierwsze wyroki ws. świadczeń rodzinnych

Foto: 123RF

W wojewódzkich sądach administracyjnych zapadają pierwsze wyroki dotyczące przyznania 500+. Na razie jest ich ponad 20. Tak przynajmniej wynika z bazy NSA.

– Tam, gdzie pojawiają się nowe przepisy, są też wątpliwości. Obywatele mają prawo pytać i dochodzić swoich praw – ocenia Paweł Maczyński z Polskiej Federacji Związkowej Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej.

Nie dla wszystkich

Sprawy wpływające do sądów dotyczą choćby sposobu liczenia kryterium dochodowego. Aby otrzymać 500 zł na pierwsze dziecko, trzeba bowiem wykazać dochód przypadający na osobę w rodzinie nie wyższy niż 800 zł. Ale do sądów wpływają też sprawy osób, które są świadome, że przekroczyły kryterium dochodowe na pierwsze dziecko, a domagają się świadczenia wychowawczego. Zdaniem wnioskujących ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci dyskryminuje jedynaków i jest sprzeczna z istotą świadczenia. 500+ ma bowiem pomóc w wychowywaniu dziecka. A rodziny mniej zamożne korzystają już z systemu świadczeń rodzinnych, który wspiera biedniejszych.

Bez łamania konstytucji

Wojewódzkie sądy administracyjne łamania konstytucji się jednak nie dopatrzyły. Gdy dochodzi do różnicowania adresatów przepisów, należy ocenić, czy ma ono uzasadnienie i jasno określone kryterium.

W programie 500+ różnicowanie nie ma charakteru dyskryminującego. Wszystkie pierwsze dzieci w rodzinie traktowane są przecież jednakowo. O naruszeniu zasady równości można by mówić, gdyby ustawodawca uzależnił przyznawanie 500+ od narodowości czy poglądów politycznych (WSA w Szczecinie, sygn. II SA/Sz 1111/16, i WSA w Kielcach, II SA/Ke 699/16 i 729/16).

Zdarzało się, że do sądów odwoływali się cudzoziemcy. Sąd przyznał np. 500+ dzieciom uchodźców i osobom mającym status długoterminowego rezydenta RP, czyli obywatelom państw trzecich, którzy przebywają legalnie i pracują w Unii ponad pięć lat.

Liczy się szybkość wniosku

Dużo problemów przysparzają też sprawy skonfliktowanych rodziców, którzy osobno wystąpili o 500+. Jeśli oboje opiekują się dziećmi, świadczenie otrzymuje ten, kto pierwszy złoży wniosek.

– Rodzice, zwłaszcza przed rozwodem, często nie mogą dojść do porozumienia, któremu należy się świadczenie. Trafiają do nas więc dwa wnioski. Potem matka albo ojciec odwołują się, argumentując, że to oni w rzeczywistości sprawują opiekę, a drugi rodzic nie zajmuje się dzieckiem – mówi Eliza Dygas, kierownik działu świadczeń rodzinnych w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Płocku. I dodaje, że w takich przypadkach przeprowadzany jest wywiad środowiskowy. Pracownikowi socjalnemu trudno jednak jednoznacznie wykazać, który z rodziców zamieszkujących w jednym miejscu opiekuje się dzieckiem. Jest tak nawet w rodzinach, w których problemem jest przemoc, a jeden z rodziców ma założoną niebieską kartę.

W wojewódzkich sądach administracyjnych zapadają pierwsze wyroki dotyczące przyznania 500+. Na razie jest ich ponad 20. Tak przynajmniej wynika z bazy NSA.

– Tam, gdzie pojawiają się nowe przepisy, są też wątpliwości. Obywatele mają prawo pytać i dochodzić swoich praw – ocenia Paweł Maczyński z Polskiej Federacji Związkowej Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej.

Pozostało 87% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów