Przeproś albo płać. Będą surowe kary dla senatorów

Zobowiązanie senatora do przeprosin, a jeśli tego nie zrobi, nałożenie na niego kary finansowej – takie rozwiązanie najprawdopodobniej znajdzie się w regulaminie Senatu. Ma zostać wprowadzone przy okazji ustalania zbioru etycznych zasad dla senatorów.

Senat nie doczekał się dotąd uchwalenia zasad etycznych, choć w Sejmie funkcjonują od ponad ćwierćwiecza

Zbiór takich zasad istnieje już w Sejmie. Został ustanowiony w 1998 roku i wynika z niego, że „poseł powinien zachowywać się w sposób odpowiadający godności posła, kierując się w szczególności zasadami: bezinteresowności, jawności, rzetelności, dbałości o dobre imię Sejmu i odpowiedzialności”. To na tej podstawie kary na posłów nakłada Komisja Etyki Poselskiej. Może ukarać ich zwróceniem uwagi, upomnieniem lub naganą.

Czytaj więcej

Polityka

Jarosław Kaczyński znów dostał upomnienie. Żaden inny poseł nie jest karany tak często

Prezes PiS umocnił się na pozycji lidera w zestawieniu posłów najczęściej karanych przez Komisję...

W Senacie istnieje Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich, która może używać tego samego katalogu kar wobec senatorów „zachowujących się w sposób nieodpowiadający godności”. Jednak zbioru zasad etycznych póki co tam nie ma. – Głównym impulsem do ustanowienia zasad etyki senatorskiej są zalecenia Grupy Państw Przeciwko Korupcji (GRECO), działającej w ramach Rady Europy – mówi Sławomir Rybicki z KO, przewodniczący Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich.

W celu ich opracowania powstał w Kancelarii Senatu specjalny zespół, który zaproponował, by zasady etyki stały się załącznikiem do regulaminu izby. Mają być to: bezinteresowność, transparentność, rzetelność, odpowiedzialność oraz poszanowanie powagi Senatu. Brzmią podobnie jak w Sejmie, jednak w Senacie prezydium izby ma dodatkowo przyjąć wytyczne, szczegółowo omawiające zasady etyczne.

Wprowadzenie zbioru zasad etycznych ma być nie jedyną zmianą w regulaminie Senatu

Przy okazji ma zostać wprowadzony nowy rodzaj kary, wspomniane na wstępie zobowiązanie do publicznych przeprosin przez senatora, który dokonał naruszenia czci innego parlamentarzysty. – Komisja regulaminowa będzie mogła w uchwale stwierdzającej naruszenie zasady etyki senatorskiej zobowiązać senatora do złożenia przeprosin w określonym terminie oraz formie – mówił podczas jednego z ostatnich posiedzeń Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich wicedyrektor biura legislacyjnego Adam Niemczewski. Dodawał, że wcześniej dyskutowano nad rozwiązaniem przewidującym publiczne przeprosiny na sali plenarnej, ale uznano, że lepiej wprowadzić większą elastyczność wobec ich formy. Zaznaczył, że od uchwały zobowiązującej go do przeprosin senator będzie mógł się odwołać do prezydium Senatu. Jednak jeśli prezydium karę podtrzyma, „marszałek będzie mógł zastosować karę finansową”.

Czytaj więcej

Polityka

Przeproś albo płać. Czy tak będą dyscyplinować posłów?

Komisja Etyki Poselskiej uważa, że jej kary są nieskuteczne, dlatego chce ich zaostrzenia. Proble...

Fakt, że Senat pracuje nad taką możliwością, może zaskakiwać. Podobna koncepcja pojawiła się bowiem w Sejmie, jednak niewiele z niej wyszło. Komisja Etyki Poselskiej twierdzi, że nakładane przez nią kary nie robią na posłach większego wrażenia, bo nie wiążą się z żadnymi sankcjami finansowymi. Dlatego od lat dyskutuje nad nowymi możliwościami dyscyplinowania. W lutym pisaliśmy, że gotowy jest już projekt, który zakłada, że „komisja może zobowiązać posła do przeprosin osoby lub innego podmiotu, wobec którego było skierowane zachowanie posła naruszające zasady etyki poselskiej”. W przypadku braku przeprosin posła miałaby czekać kara finansowa.

Jak pisaliśmy, projekt budzi w Sejmie protesty polityków Prawa i Sprawiedliwości. Wskazują oni, że Komisja Etyki zdominowana jest przez polityków obecnej koalicji i jest przez to stronnicza.