Reklama

Dyscyplinarki nauczycieli to informacja publiczna

Orzeczenie Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli można zakwalifikować, jako informację publiczną – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.

Publikacja: 12.12.2013 14:37

Dyscyplinarki nauczycieli to informacja publiczna

Foto: Fotorzepa, Michał Walczak Michał Walczak

Takie orzeczenie zapadło w następującym stanie faktyczny. Związek Zawodowy A zwrócił się do Przewodniczącej Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Wojewodzie o udostępnienie orzeczenia Komisji oraz orzeczenia tej Komisji wydanego w następstwie postępowania odwoławczego. Obydwu dokumentów zażądano w formie zaanonimizowanej kserokopii.

Przewodnicząca Komisji poinformowała Związek, że żądane dokumenty nie stanowią informacji publicznej. Stwierdziła ona, iż zakres stosowania ustawy o dostępie do informacji publicznej nie obejmuje komisji dyscyplinarnych dla nauczycieli, bowiem ich działalność sprowadza się do oceny negatywnych zachowań nauczycieli wynikających z przepisów Karty Nauczyciela. Miała o tym świadczyć treść rozporządzenia MEN w sprawie komisji dyscyplinarnych dla nauczycieli zgodnie z którym orzeczeń komisji nie podaje się do wiadomości publicznej, a także fakt, że orzeczenia te stanowią element akt osobowych nauczyciela, które nie należą do kategorii informacji publicznej.

Sprawa trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach (sygn. akt IV SAB/Gl 103/13), który zobowiązał Przewodniczącą Komisji do załatwienia wniosku złożonego przez Związek Zawodowy A.

W uzasadnieniu wyroku sąd stwierdził, że z faktu, iż nauczyciel jest zatrudniony w jednostce organizacyjnej, która wykonuje zadania publiczne w zakresie edukacji można wywieść, iż dotyczące go postępowanie dyscyplinarne pozostaje w określonym związku z wykonywaniem zadań publicznych.

Sąd zwrócił, co prawda uwagę, że postępowanie dyscyplinarne łączy w sobie pierwiastek służbowy (publiczny) oraz pracowniczy (zobowiązaniowy), ale ogólnie traktowanym informacjom związanym z publicznoprawną sferą postępowania dyscyplinarnego należy przypisać walor informacji publicznych. Powołano się przy tym na orzecznictwo sądowo-administracyjne, w którym przyjęto, że dokumenty wytworzone przez rzecznika dyscyplinarnego, dotyczące nauczyciela akademickiego pozostają w związku z realizacją zadań publicznych, wobec czego powinny być uznane za dokumenty stanowiące informację publiczną (sygn. I OSK 391/11).

Reklama
Reklama

Ponadto WSA uznał, iż Przewodnicząca Komisji Dyscyplinarnej dopuściła się bezczynności, ponieważ nie uwzględniła żądania zwartego we wniosku Związku Zawodowego. Jak zauważył sąd, tłumaczenie organu, iż nie mógł tego uczynić z uwagi na ochronę danych osobowych obwinionych nauczycieli, nie uwolniło organu od skutecznego zgłoszenia zarzutu bezczynności. – Jeśli bowiem organ, w odpowiedzi jakiej żądała strona, dopatrzył się pewnych wyłączeń przedmiotowych, winien swoje stanowisko ubrać w ramy decyzji administracyjnej i odmówić udostępnienia żądanej informacji publicznej w formie decyzji – wyjaśnił sąd.

Orzeczenie jest nieprawomocne. Przysługuje od niego odwołanie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Takie orzeczenie zapadło w następującym stanie faktyczny. Związek Zawodowy A zwrócił się do Przewodniczącej Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Wojewodzie o udostępnienie orzeczenia Komisji oraz orzeczenia tej Komisji wydanego w następstwie postępowania odwoławczego. Obydwu dokumentów zażądano w formie zaanonimizowanej kserokopii.

Przewodnicząca Komisji poinformowała Związek, że żądane dokumenty nie stanowią informacji publicznej. Stwierdziła ona, iż zakres stosowania ustawy o dostępie do informacji publicznej nie obejmuje komisji dyscyplinarnych dla nauczycieli, bowiem ich działalność sprowadza się do oceny negatywnych zachowań nauczycieli wynikających z przepisów Karty Nauczyciela. Miała o tym świadczyć treść rozporządzenia MEN w sprawie komisji dyscyplinarnych dla nauczycieli zgodnie z którym orzeczeń komisji nie podaje się do wiadomości publicznej, a także fakt, że orzeczenia te stanowią element akt osobowych nauczyciela, które nie należą do kategorii informacji publicznej.

Reklama
Prawo rodzinne
Sąd Najwyższy wydał ważny wyrok dla konkubentów. Muszą się rozliczyć jak po rozwodzie
Dobra osobiste
Wypadek na A1. Sąd zdecydował ws. pozwów rodziny Sebastiana M.
Prawo pracy
Prawnik ostrzega: nadchodzi rewolucja w traktowaniu samozatrudnionych
Podatki
Skarbówka ostrzega uczniów i studentów przed takim „dorabianiem"
Sądy i trybunały
Wyrok TSUE to nie jest opcja atomowa, ale chaos w sądach i tak spotęguje
Reklama
Reklama