Reklama
Rozwiń

Gdy organ odmawia ulgi, powinien to uzasadnić

Zanim organy podatkowe odmówią udzielenia ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych, powinny sprawdzić, czy istnieją przesłanki do jej udzielenia. Muszą zatem wziąć pod uwagę warunki dopuszczalności udzielenia pomocy de minimis

Aktualizacja: 19.12.2008 07:00 Publikacja: 19.12.2008 04:51

Stanowisko takie potwierdził [b]WSA w Krakowie z 26 listopada 2008 r. (I SA/Kr 1130/08)[/b]

Urząd skarbowy odmówił umorzenia odsetek za zwłokę w podatku dochodowym od osób fizycznych. Podatnik złożył wniosek o umorzenie odsetek oraz rozłożenie na raty zaległości wynikającej ze złożonych korekt deklaracji w ramach pomocy de minimis. Wniosek uzasadnił brakiem możliwości jednorazowego uregulowania zaległości bez narażania siebie na utratę środków koniecznych do utrzymania rodziny. Twierdził także, że może to doprowadzić do zamknięcia prowadzonej działalności gospodarczej, a w konsekwencji zwolnienia zatrudnionych osób.

Zdaniem organu podatkowego w tej sprawie nie występują żadne szczególne okoliczności przemawiające za przyznaniem ulgi. Umorzenie odsetek ma charakter wyjątkowy i nie można czynić z niego powszechnie stosowanego środka mającego na celu umożliwienie podatnikom niepłacenia należności budżetowi. Prowadząc działalność gospodarczą, podatnik odpowiada za politykę finansową, której skutki ponosi budżet.

Podatnik odwołał się od tej decyzji. Bezskutecznie jednak. Izba skarbowa utrzymała bowiem w mocy decyzję urzędu skarbowego. W tej sytuacji podatnik złożył skargę do sądu, który ją uwzględnił.

Organ podatkowy na wniosek podatnika prowadzącego działalność gospodarczą może udzielać ulg w spłacie zobowiązań podatkowych określonych w art. 67a [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=176376]ordynacji podatkowej[/link], które stanowią pomoc de minimis w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa wspólnotowego. Oznacza to, że dla przyznania ulgi podatnikowi prowadzącemu działalność gospodarczą konieczne jest łączne spełnienie zarówno przesłanek wynikających z przepisów ordynacji podatkowej, jak i z przepisów prawa europejskiego.

[wyimek]Udzielenie pomocy de minimis ma charakter uznaniowy. Wymaga zatem ustalenia przez organ podatkowy, że pomoc ta jest uzasadniona ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym[/wyimek]

Wydając decyzję odmawiającą przyznania ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych w formie pomocy de minimis, organ podatkowy miał obowiązek nie tylko wykazać nieistnienie „ważnego interesu podatnika” lub „interesu publicznego”, ale także wskazać odpowiednie regulacje prawne z zakresu pomocy de minimis, które były przez niego analizowane. W razie braku przesłanek do udzielenia pomocy de minimis organ wydaje decyzję odmawiającą udzielenia ulgi. Z akt podatkowych nie wynika jednak, aby taka analiza była w ogóle przeprowadzona. Organy podatkowe nie rozpatrzyły wniosku o udzielenie pomocy de minimis zgodnie z wymogami postanowień [b]rozporządzenia Komisji (WE) z 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i art[/b]. 88 traktatu do pomocy de minimis (DzU UE L 379.5 z 28 grudnia 2006 r.). W ogóle nie wzięły pod uwagę przesłanek dopuszczalności udzielenia pomocy de minimis. Tym samym wydane decyzje są wadliwe.

Stanowisko takie potwierdził [b]WSA w Krakowie z 26 listopada 2008 r. (I SA/Kr 1130/08)[/b]

Urząd skarbowy odmówił umorzenia odsetek za zwłokę w podatku dochodowym od osób fizycznych. Podatnik złożył wniosek o umorzenie odsetek oraz rozłożenie na raty zaległości wynikającej ze złożonych korekt deklaracji w ramach pomocy de minimis. Wniosek uzasadnił brakiem możliwości jednorazowego uregulowania zaległości bez narażania siebie na utratę środków koniecznych do utrzymania rodziny. Twierdził także, że może to doprowadzić do zamknięcia prowadzonej działalności gospodarczej, a w konsekwencji zwolnienia zatrudnionych osób.

Prawo drogowe
Egzamin na prawo jazdy będzie trudniejszy? Jest stanowisko WORD Warszawa
Sądy i trybunały
Krystyna Pawłowicz przeniesiona w stan spoczynku. Uchwała TK
Prawo w Polsce
Trybunał Konstytucyjny: mniej religii w szkołach jest bezprawne
W sądzie i w urzędzie
Dziedziczenie nieruchomości: prostsze formalności dla nowych właścicieli
W sądzie i w urzędzie
Od 1 lipca nowości w aplikacji mObywatel. Oto, jakie usługi wprowadzono