Ulga meldunkowa obejmuje też grunt

Ulga meldunkowa obejmuje przychód ze zbycia nie tylko budynku, ale także związanego z nim gruntu

Publikacja: 03.04.2012 08:54

Ulga meldunkowa obejmuje też grunt

Foto: Fotorzepa, Marian Zubrzycki

Wczoraj Naczelny Sąd Administracyjny podjął długo oczekiwaną uchwałę w sprawie zakresu tzw. ulgi  meldunkowej (sygnatura akt: II FPS 3/11).

Siedmioosobowy skład NSA uznał, że ulga meldunkowa obejmowała nie tylko przychody z odpłatnego zbycia budynku mieszkalnego (jego części lub udziału), ale także grunt, na którym został posadowiony.

Sąd kasacyjny zauważył, że przepisy dotyczące spornej ulgi można wykładać wąsko, stosując tylko wykładnię językową, lub bardzo szeroko, posiłkując się wykładnią systemową i funkcjonalną. W uchwale opowiedział się za tą drugą opcją.

Jak zauważył sędzia NSA Stanisław Bogucki, prawo podatkowe nie definiuje ani pojęcia nieruchomości, ani zbycia czy nabycia. W takiej sytuacji, kierując się zasadą spójności, należy sięgnąć do prawa cywilnego. A ono mówi, że budynki co do zasady stanowią część składową gruntu.

– Budynek mieszkalny, jego część  czy udział w nim nie może być odrębnym od gruntu przedmiotem własności – podkreślił sędzia Bogucki.

Inna wykładnia prowadziłaby do absurdu. W ocenie sądu  po zastosowaniu do ulgi meldunkowej wyłącznie wykładni językowej zwolnienie stałoby się martwe. Wąska interpretacja przepisów byłaby też sprzeczna z konstytucyjną zasadą równości. Zdaniem NSA, gdyby ustawodawca chciał ograniczyć zakres stosowania zwolnienia, to  wyartykułowałby to w ustawie.

Uchwała została podjęta na kanwie konkretnej sprawy. We wniosku o interpretację podatniczka wyjaśniła, że w październiku 2008 r. dostała od rodziców dom z działką, w którym była zameldowana od 2003 r. W 2009 r. dom został sprzedany. Podatniczka zapytała, czy ulgą  meldunkową objęte są także przychody uzyskane ze sprzedaży gruntu, na którym stoi sprzedany budynek. Fiskus, a potem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznały, że nie.

Sąd kasacyjny takiej pewności jednak nie miał. Zwrócił uwagę na rozbieżności w orzecznictwie sądów administracyjnych pierwszej instancji.  Dlatego ostatecznie postanowił wystąpić o uchwałę.

Przepis określający zasady ulgi meldunkowej obowiązywał tylko przez dwa lata,  w 2007 – 2008 r. Z dobrodziejstwa wczorajszej uchwały nadal będą korzystać podatnicy, którzy przed upływem pięciu  lat dokonają odpłatnego zbycia nieruchomości nabytej w latach 2007 – 2008.  O zastosowaniu ulgi decyduje bowiem moment nabycia (odp. wybudowania), a nie zbycia nieruchomości. Podstawowy zaś warunek skorzystania ze zwolnienia  to zameldowanie podatnika w zbywanym lokum na pobyt stały co najmniej 12 miesięcy.


Wczoraj Naczelny Sąd Administracyjny podjął długo oczekiwaną uchwałę w sprawie zakresu tzw. ulgi  meldunkowej (sygnatura akt: II FPS 3/11).

Siedmioosobowy skład NSA uznał, że ulga meldunkowa obejmowała nie tylko przychody z odpłatnego zbycia budynku mieszkalnego (jego części lub udziału), ale także grunt, na którym został posadowiony.

Pozostało jeszcze 87% artykułu
Prawo karne
Morderstwo na Uniwersytecie Warszawskim. Obrońca podejrzanego: nie przyznał się
Ubezpieczenia i odszkodowania
Rekordowe odszkodowanie dla pacjenta. Miał operację kolana, wypisano go bez nogi
Prawo dla Ciebie
Jest decyzja SN ws. wytycznych PKW. Czy wstrząśnie wyborami?
Prawo karne
Mieszkanie Nawrockiego. Nieprawdziwe oświadczenia w akcie notarialnym – co na to prawo karne?
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Materiał Promocyjny
Między elastycznością a bezpieczeństwem