Mimo że wciąż się mówi o otwarciu korporacji, co pewien czas prawo powoduje, że jakaś furtka się zamyka – ocenia Marian Falco, dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych w Szczecinie.
Jeszcze do połowy 2006 r. w ustawie o radcach prawnych znajdował się przepis (art. 361 ust. 1), przewidujący, że aplikacja kończy się egzaminem radcowskim, który może być powtórzony w razie niepomyślnego wyniku jeden raz, w terminie ustalonym przez radę okręgowej izby radców prawnych. Zniknęło to jednak całkowicie w tzw. ustawie Gosiewskiego z 30 czerwca 2006 r. nowelizującej m.in. ustawę radcowską.
– Zrobiono wtedy pierwszy błąd, pozbawiając samorząd radcowski wpływu na treść egzaminu radcowskiego – twierdzi Dariusz Śniegocki, dziekan OIRP w Warszawie.
[srodtytul]Wywalczony wyjątek[/srodtytul]
Wspomniany przepis, wprowadzający ministerialne komisje egzaminacyjne, brzmiał po nowelizacji już zupełnie inaczej. A że ustawa nowelizująca zasadniczo zmieniała zasady w trakcie trwających już aplikacji, 21 lipca 2006 r. Sejm uchwalił nowelizację do nowelizującej ustawy. Miała zaledwie jedno, za to ważne zdanie: „Aplikanci adwokaccy, radcowscy i notarialni wpisani na listę aplikantów przed datą wejścia w życie ustawy (nowelizującej) przystępują do egzaminu zawodowego na dotychczasowych zasadach”.
Zagwarantowało to wspomnianej grupie, że jeszcze w 2009 r. będzie zdawać egzamin korporacyjny. A więc że w razie niepowodzenia na egzaminie będzie mogła podejść do niego powtórnie.[b] Stało się to tym cenniejsze, że po wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 8 listopada 2006 r. znowelizowany art. 361 ust. 1 został uchylony jako niezgodny z konstytucją. Zniknęła więc podstawa prawna przeprowadzenia takiego egzaminu. [/b]
[srodtytul]Co czeka aplikantów[/srodtytul]
– Tegoroczny egzamin będzie ostatnim egzaminem korporacyjnym, który stwarza możliwość egzaminu powtórnego – mówi Zygmunt Baranowski, dziekan OIRP w Opolu.
W Opolu nie jest to problem, ale np. dla OIRP w Warszawie prawdziwą klęską okazał się rok 2006, kiedy na 79 osób zdających egzamin państwowy, organizowany na zasadach Ministerstwa Sprawiedliwości, nie zdało aż 71. W latach 2002 – 2003, 2005 i 2007 zdali wszyscy. W pozostałych latach było to po jedna – trzy osoby na 150 – 230 zdających.
Co jednak czeka tych, którzy do egzaminu radcowskiego będą podchodzić dopiero w następnych latach?
– W obecnej ustawie nie ma żadnego przepisu dotyczącego poprawienia wyniku egzaminu – zwraca uwagę Krzysztof Mering, rzecznik prasowy Krajowej Rady Radców Prawnych. – Jest to jakiś problem.
Problemem mogą się okazać wyroki sądów. Rozpatrując skargę Jacka H., który ukończył aplikację radcowską w 1988 r., na odmowę dopuszczenia go przez OIRP w Łodzi do powtórnego egzaminu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że przepis, który to regulował, utracił moc wskutek [b]wyroku TK. Uchylenie przez TK jakiegoś przepisu jako niezgodnego z konstytucją nie powoduje przywrócenia jego dotychczasowego brzmienia (sygn. VI SA/Wa 1978/07). NSA potwierdził ten wyrok, oddalając skargę kasacyjną Jacka H. (sygn. II GSK 629/08).[/b]
W przygotowywanej obecnie kolejnej nowelizacji ustawy ma być odrębny przepis, regulujący prawne zasady radcowskich egzaminów państwowych. Nie wspomina się jednak o powtórnych. Dziekan Dariusz Śniegocki, którego opinię publikujemy powyżej, uważa jednak, że już obecne przepisy umożliwiają wielokrotne nawet zdawanie egzaminu radcowskiego.
[ramka][b]Opinia: Dariusz Śniegocki, dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie[/b]
Moim zdaniem obecne przepisy umożliwiają wielokrotne nawet zdawanie egzaminu radcowskiego, tak jak można wiele razy zdawać na prawo jazdy. Art. 361 ust. 2 przewiduje, że do egzaminu radcowskiego może przystąpić osoba, która odbyła aplikację radcowską i otrzymała zaświadczenie o jej odbyciu.
Nie ma innych ograniczeń, np. że egzamin może być powtórzony tylko raz. Nie ma więc powodu, ażeby aplikanta, który spełnia te warunki, nie dopuścić do powtórnego egzaminu. [/ramka]
[ramka][b][link=http://blog.rp.pl/goracytemat/2009/01/23/ile-razy-mozna-zdawac-egzamin-radcowski/]Skomentuj artykuł[/link][/b][/ramka]