Utrata możliwości korzystania z programu pożyczkowego Departamentu Edukacji Stanów Zjednoczonych

Utrata możliwości korzystania z programu pożyczkowego Departamentu Edukacji Stanów Zjednoczonych może być uznana za zdarzenie losowe.

Aktualizacja: 20.02.2020 07:34 Publikacja: 20.02.2020 07:12

Utrata możliwości korzystania z programu pożyczkowego Departamentu Edukacji Stanów Zjednoczonych

Foto: AdobeStock

W maju 2019 r. wpłynął do rektora Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach wniosek studenta tej uczelni, obywatela Stanów Zjednoczonych, o obniżenie lub w ogóle zwolnienie z opłaty czesnego za semestr letni V roku studiów prowadzonych w języku polskim na kierunku lekarskim. Wnioskodawca twierdził, że mając trójkę dzieci, nie jest w stanie ponosić dalej samodzielnie kosztów studiów – 56 tys. zł rocznie – a nawet kosztów bieżącego utrzymania rodziny. Do tej pory zaliczył przez cztery lata dziewięć semestrów, a obecnie grozi mu, że nie będzie w stanie ukończyć studiów.

Do takiej sytuacji doszło wskutek utraty możliwości uczestniczenia uczelni w programie pożyczkowym Departamentu Edukacji USA. 21 czerwca 2018 r. Śląski Uniwersytet Medyczny poinformował o wstrzymaniu od roku akademickiego 2018/2019 udziału uczelni w tym programie.

Czytaj także: Opłaty za studia niestacjonarne nie godzą w interes społeczny - wyrok WSA

Zgodnie z § 12 rozporządzenia ministra nauki i szkolnictwa wyższego z 5 czerwca 2018 r. w sprawie podejmowania i odbywania przez cudzoziemców studiów i szkoleń (...) rektor uczelni publicznej może obniżyć lub zwolnić całkowicie z opłat za studia cudzoziemca, którego dotknęło zdarzenie losowe, znalazł się w trudnej sytuacji materialnej lub podjął odpłatne studia na drugim kierunku, bądź też kształcenie w innej formie.

Rektor załatwił jednak wniosek odmownie. Uczelnia nie zapewniała środków z programu stypendialnego Departamentu Edukacji USA, a jej zobowiązania umowne dotyczą wyłącznie świadczenia usług edukacyjnych – wyjaśnił. Toteż utrata korzystania z programu nie może być uznana za zdarzenie losowe wpływające na sytuację materialną studenta. Poza tym wnioski o pożyczkę były każdorazowo rozpatrywane przez Departament Edukacji USA, a złożenie wniosku nie było tożsame z automatycznym jej przyznaniem. Nie można więc twierdzić, że było to stałe źródło finansowania studiów przez cały okres ich trwania. Zresztą znacząca część studentów nie miała w ogóle możliwości udziału w tym programie.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach cudzoziemiec zarzucił, że rektor nie odniósł się do opisanej trudnej sytuacji materialnej. Błędnie zinterpretował także wspomniany § 12 rozporządzenia MNiSW, przyjmując, że obniżenie lub zwolnienie z opłaty za studia możliwe jest wyłącznie, gdy student znalazł się w trudnej sytuacji materialnej z przyczyn losowych. Tymczasem przepis nie zawiera takiego ograniczenia.

WSA zauważył, że w uzasadnieniu decyzji rektor odwołał się do dokumentu wewnętrznego uczelni: „Zasad pobierania opłat za usługi edukacyjne na studiach (...)", będących załącznikiem do uchwały Senatu. „Zasady..." wiążą możliwość udzielenia ulgi w opłacie czesnego tylko z taką trudną sytuacją materialną, która jest wynikiem okoliczności losowych. Jednakże, zdaniem sądu, rektor nie mógł wprowadzać w akcie wewnętrznym bardziej rygorystycznych warunków przyznania ulgi niż te, które wynikają z przepisów rozporządzenia MNiSW.

Również wycofanie się uczelni z programu, w którym student korzystał ze stypendium, z punktu widzenia studenta miało charakter losowy. Nie miał on bowiem na to żadnego wpływu. A to, że studia są płatne, nie pozbawia prawa do składania wniosku o udzielenie ulgi w opłatach. Toteż sąd uchylił decyzję rektora, który powinien ponownie rozpoznać sprawę.

Sygnatura akt: IIISA/Gl 849/19

W maju 2019 r. wpłynął do rektora Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach wniosek studenta tej uczelni, obywatela Stanów Zjednoczonych, o obniżenie lub w ogóle zwolnienie z opłaty czesnego za semestr letni V roku studiów prowadzonych w języku polskim na kierunku lekarskim. Wnioskodawca twierdził, że mając trójkę dzieci, nie jest w stanie ponosić dalej samodzielnie kosztów studiów – 56 tys. zł rocznie – a nawet kosztów bieżącego utrzymania rodziny. Do tej pory zaliczył przez cztery lata dziewięć semestrów, a obecnie grozi mu, że nie będzie w stanie ukończyć studiów.

Pozostało 82% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Sądy i trybunały
Sędzia zwrócił się do władz Białorusi o azyl. To "bohater" afery hejterskiej w MS
Sądy i trybunały
"To jest dla mnie szokujące". Szefowa KRS o sprawie sędziego Szmydta
Dane osobowe
Wyciek danych klientów znanej platformy. Jest doniesienie do prokuratury
Prawo dla Ciebie
"Nowy rozdział dla Polski". Komisja Europejska zamyka procedurę artykułu 7
Sądy i trybunały
Zwrot w sprawie zmian w KRS? Nieoficjalnie: Bodnar negocjuje z Dudą