VAT gminy nie do odliczenia

Działalność publiczną w nowym budynku trzeba oddzielić od opodatkowanej.

Aktualizacja: 11.09.2013 10:57 Publikacja: 11.09.2013 10:18

Tzw. janosikowe to obowiązkowa wpłata do budżetu państwa, którą płacą najbogatsze samorządy na rzecz

Tzw. janosikowe to obowiązkowa wpłata do budżetu państwa, którą płacą najbogatsze samorządy na rzecz biedniejszych.

Foto: www.sxc.hu

Izba Skarbowa w Łodzi uznała w interpretacji, że gmina może odliczyć podatek związany z rozbudową świetlicy jedynie według udziału procentowego, w jakim nieruchomość wykorzystywana jest do celów działalności gospodarczej.

Uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego, pozwalająca pominąć czynności nieopodatkowane i odliczyć całość VAT, zdaniem fiskusa nie ma zastosowania.

Problem dotyczy podatników, którzy otrzymują faktury dokumentujące nakłady na nieruchomości wykorzystywane częściowo do celów uprawniających do odzyskania VAT, a częściowo nie.

– Zasadniczo podatnik powinien przyporządkować wydatki do określonej działalności i odliczyć jedynie kwoty podatku związane z czynnościami, które sam dokumentuje fakturami z wykazanym VAT – mówi Anna Nowak, doradca podatkowy z Crido Taxand.

Całość do odliczenia

Jeśli nie jest to możliwe, stosuje się tzw. proporcję sprzedaży. Podatnik ustala stosunek czynności uprawniających do odliczenia i niedających takiego prawa. Na tej podstawie odzyskuje część podatku.

– W październiku 2011 r. poszerzony skład NSA wydał uchwałę, że proporcja uwzględnia w zasadzie jedynie czynności faktycznie obciążone VAT i opodatkowane, ale jednocześnie zwolnione z daniny – tłumaczy ekspertka. – Te, które w ogóle nie są objęte zakresem stosowania przepisów o VAT, nie są uwzględniane w proporcji (sygn. I FPS 9/10).

Idąc tym tropem, gmina zapytała, jaką część podatku związanego z rozbudową świetlicy może odliczyć. Wyjaśniła, że budynek będzie wykorzystywany do wykonywania jej zadań ustawowych, a dodatkowo będzie częściowo wynajmowany na wesela i inne imprezy.

Trudno przewidzieć zakres komercyjnego wynajmu. Gmina uznała więc, że skoro nie można ustalić proporcji sprzedaży, a będzie wykonywać jedynie czynności obciążone VAT i nieopodatkowane, odliczy całość podatku.

Budowa to wyjątek

Izba skarbowa zaoponowała. Jej zdaniem zastosowanie znajdzie odnoszący się do nieruchomości art. 86 ust. 7b ustawy o VAT. Ten przepis, obowiązujący od 2011 r., nie był interpretowany przez NSA.

– Gmina będzie musiała określić udział procentowy, o którym mowa w powyższym przepisie, tj. w jakim stopniu świetlica będzie wykorzystywana na potrzeby działalności gospodarczej.Tylko ta część podatku będzie podlegała odliczeniu.

numer interpretacji: IPTPP2/443-438/ 13-8/PR

Wojciech Słomka, doradca podatkowy, menedżer w kancelarii GALT

Nie można zgodzić się z interpretacją odmawiającą stosowania uchwały NSA do rozbudowy budynku. Organ powołuje się na art. 86 ust. 7b ustawy o VAT, który w przypadku budowy lub nabycia nieruchomości nakazuje przypisać część VAT do czynności związanych z działalnością gospodarczą i część do innych celów podatnika, w tym osobistych. Problem w tym, że art. 86 ust. 7b, obowiązujący od 2011 r. stanowi nieprawidłową implementację dyrektywy o VAT, bo pomija odesłanie do przepisów regulujących proporcjonalne odliczenie, a więc kwestię rozstrzygniętą już przez NSA w uchwale. Innymi słowy, organ na podstawie innych przepisów doszedł do wniosku sprzecznego z uchwałą umożliwiającą gminie skorzystanie z pełnego odliczenia VAT.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów