Miasto może zakazać rozbudowy obiektów handlowych

Miasto ma prawo ograniczyć w miejscowym planie powierzchnię sprzedaży w obiektach handlowych.

Publikacja: 16.10.2015 09:10

Miasto może zakazać rozbudowy obiektów handlowych

Foto: Fotorzepa, Piotr Guzik

Rada Miasta w Poznaniu uchwaliła plan, w którym wprowadziła zakaz lokowania na części działek obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 100 mkw.

Zakaz ten zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu spółka będąca użytkownikiem wieczystym działki objętej zakazem. Prowadziła na niej obiekt usługowo-handlowy o powierzchni 1475 mkw. W skardze zarzuciła, że plan drastycznie ogranicza możliwość wykonywania przysługującego jej prawa użytkowania wieczystego. Nie respektuje bowiem dotychczasowego przeznaczenia nieruchomości. Plan nie dopuszcza też przebudowy, remontu czy innych robót budowlanych w istniejących obiektach handlowych.

W odpowiedzi rada miasta stwierdziła, że ma prawo do władczego uregulowania przeznaczenia terenów objętych planem.

Podobnego zdania był WSA. Uznał, że skarga spółki jest bezzasadna. Wprowadzony zakaz mieścił się w granicach władztwa planistycznego. Ustalenia planu zabezpieczają obszar przed niekorzystnymi dla ładu przestrzennego działaniami inwestycyjnymi.

Plan wprowadza dopuszczalny limit powierzchni sprzedaży dla wszystkich obiektów handlowych. Ograniczenie to nie narusza więc zasady równości i w równym stopniu obciąża właścicieli i użytkowników wieczystych innych nieruchomości.

Rozmieszczenie obiektów handlowych – w przekonaniu WSA – wpływa na sposób zagospodarowania terenu. Docelowo jest on przeznaczony pod jednorodzinne budownictwo mieszkaniowe oraz proste usługi typu przedszkola, żłobki etc. WSA podkreślił, że inne postanowienia planu, których spółka nie kwestionuje, dopuszczają lokalizację budynków usługowych, których gabaryty zróżnicowane są w zależności od wielkości działki.

Właściciel i użytkownik wieczysty, który uważa się za poszkodowanego z powodu uchwalenia planu, ma zawsze prawo skorzystać z art. 36 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie z nim, jeżeli plan (lub zmiany do niego) utrudnia lub uniemożliwia korzystanie z nieruchomości zgodnie z jej dotychczasowym przeznaczeniem, właściciel (użytkownik wieczysty) może wystąpić do gminy z roszczeniem o odszkodowanie za poniesioną szkodę albo żądać wykupienia prze gminę nieruchomości w całości (lub w części).

sygnatura akt: II SA/Po 646/15

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów