Wilczy Szaniec gmina Kętrzyn przejęła od państwa w 1990 roku. Rok później samorząd dostał list intencyjny od polonijnego biznesmena z Austrii Jana Z., wtedy właściciela firmy Carpatia. Namawiał władze gminy do założenia spółki. Samorząd miał dać teren, a biznesmen obiecał zainwestować w kompleks bunkrów, m.in. chciał stworzyć muzeum, woskowe figury.
Rok później samorząd podpisał umowę o założeniu spółki z Janem Z. Zgodnie z nią gmina oddała za darmo na 30 lat ponad dwa ha ziemi, na której znajduje się była kwatera Hitlera. W zamian, mimo że wyłożyła najwięcej, dostała tylko 20 proc. udziałów w nowo powstałej spółce – Wilcze Gniazdo.
Taką umowę podpisali ze strony gminy Eugeniusz L. i Walenty K., przewodniczący rady gminy Kętrzyn. Ten drugi wiosną 1993 roku został dyrektorem spółki Wilcze Gniazdo. Kilka miesięcy później pracę w firmie dostała też żona Walentego K. – została główną księgową spółki. Oboje pracują w Wilczym Gnieździe do dziś. Prezesem spółki od 1992 roku jest Jan Z. Biznesmen, jak wynika z dokumentów komisji weryfikacyjnej WSI, od 1986 roku był agentem wywiadu wojskowego PRL. W połowie lat 90. 30 proc. udziałów w Wilczym Gnieździe kupiła od Carpatii zarejestrowana w Wiedniu firma Masuri Turistik.
Jej właścicielem jest Renata Z., żona Jana Z. W czerwcu 2007 roku walne zgromadzenie udziałowców zdecydowało o podwyższeniu kapitału zakładowego Wilczego Gniazda z 60 tys. zł do 600 tys. zł.
W wyniku tej operacji Renata Z. i jej spółka mają w Wilczym Gnieździe 98 proc. udziałów. Gmina Kętrzyn, która dała teren wraz z bunkrami, musi się zadowolić jedynie 2 proc. Samorząd nie może też wypowiedzieć przed upływem 30 lat podpisanej w 1992 roku umowy. Jednak prócz udziałów gmina mogła stracić przez ostatnie 15 lat też kilkanaście milionów złotych. Wszystko dlatego, że podpisana w 1992 roku umowa dawała samorządowi jedynie 20 proc. dywidendy od uzyskanego przez Wilcze Gniazdo dochodu. A ten, jak wynika z dokumentów spółki, był zawsze niewielki, np. w 2003 było to 70 tys. zł, w 2004 roku – 78 tys. zł, a w 2005 roku – 36 tys. zł.
