Bezprawne straszenie podatnika więzieniem

Ostrzeżenia o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań na wzorach deklaracji na podatki lokalne są nieważne.

Publikacja: 11.03.2014 07:21

Ostrzeżenie podatnika o odpowiedzialności karnej, nie znajduje zastosowania do deklaracji podatkowyc

Ostrzeżenie podatnika o odpowiedzialności karnej, nie znajduje zastosowania do deklaracji podatkowych

Foto: www.sxc.hu

Nawet jeśli podatnik podpisał się pod oświadczeniem, że został poinformowany o odpowiedzialności za przestępstwo z art. 233 kodeksu karnego, nie grozi mu opisana w tym przepisie kara do trzech lat pozbawienia wolności.

Z wielu wydawanych w ostatnim czasie orzeczeń wynika, że wymuszanie takich oświadczeń jest bezpodstawne. Przykładowo Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach 20 lutego stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w Sandomierzu w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji na podatek od nieruchomości, zawierającej oświadczenie, że podatnik został uprzedzony o odpowiedzialności karnej i że potwierdza zgodność z prawdą danych zawartych w podpisywanym formularzu (I SA/Ke 30/14).

Trzeba płacić

W połowie lutego WSA w Krakowie z tych samych powodów stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy Dębno (I SA/Kr 2226/13). Podobny los spotkał uchwały rad miejskich m.in. w Połańcu, Staszowie, Osieku. Sądy uznają, że uchwałę w części dotyczącej oświadczeń należy traktować tak, jakby nigdy nie została podjęta.

Wzory deklaracji na podatek od nieruchomości, rolny i leśny zawierały pouczenie o ewentualnej odsiadce. Sądy administracyjne stwierdzały  nieważność uchwał, ale wyłącznie w zakresie dotyczącym oświadczenia. Oznacza to, że wady prawne uchwał nie mają znaczenia dla ich obowiązywania w pozostałej części, w tym w dotyczącej obowiązujących stawek podatku.

Łagodniejsza kara

Na podstawie art. 233 kodeksu karnego przestępstwem jest złożenie fałszywego oświadczenia, na przykład w kwestionariuszach lub formularzach.

– Warunkiem odpowiedzialności za złożenie fałszywego oświadczenia jest to, by przepis ustawy, na podstawie której oświadczenie jest składane, przewidywał możliwość odebrania oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności karnej – podkreślił WSA w Kielcach  w sprawie uchwały Rady Miasta w Sandomierzu.

Sąd wyjaśnił, że sporne oświadczenie mogłoby się znaleźć w deklaracjach i informacjach, gdyby ustawa przewidywała taką odpowiedzialność, a dodatkowo gmina była  ustawowo upoważniona do odbierania od podatników stosownych oświadczeń.

Tymczasem ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, o podatku rolnym i o podatku leśnym zawierają upoważnienie jedynie do określenia wzorów formularzy zawierających dane niezbędne do wymiaru i poboru danin.

Kodeks karny skarbowy uzależnia odpowiedzialność za fałszywe oświadczenia od intencji zaniżenia zobowiązania podatkowego. Pozbawieniem wolności zagrożone jest oszustwo na kwotę ponad 336 tys. zł. Do 8400 zł czyn jest wykroczeniem.

Opinia dla „Rz"

Salwador Milczanowski adwokat z kancelarii Olesiński i Wspólnicy

Przepis przewidujący odpowiedzialność za przestępstwo opisane w art. 233 kodeksu karnego nie znajduje zastosowania do deklaracji podatkowych. Gminne formularze nie mogą zmuszać do oświadczeń o pouczeniu, więc ich podpisanie nie skutkuje dla podatników żadnymi konsekwencjami w rozumieniu tego przepisu. Sankcje za podawanie nieprawdy lub zatajenie prawdy przy składaniu deklaracji i informacji podatkowych przewiduje natomiast art. 56 kodeksu karnego skarbowego. Odpowiedzialność na podstawie tego przepisu nie jest uzależniona od wcześniejszego pouczenia. Duże znaczenie ma wysokość kwoty podatku narażonego na uszczuplenie świadomym działaniem podatnika. Jeśli nie przekracza pięciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę, podatnik odpowiada za wykroczenie.

Nawet jeśli podatnik podpisał się pod oświadczeniem, że został poinformowany o odpowiedzialności za przestępstwo z art. 233 kodeksu karnego, nie grozi mu opisana w tym przepisie kara do trzech lat pozbawienia wolności.

Z wielu wydawanych w ostatnim czasie orzeczeń wynika, że wymuszanie takich oświadczeń jest bezpodstawne. Przykładowo Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach 20 lutego stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w Sandomierzu w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji na podatek od nieruchomości, zawierającej oświadczenie, że podatnik został uprzedzony o odpowiedzialności karnej i że potwierdza zgodność z prawdą danych zawartych w podpisywanym formularzu (I SA/Ke 30/14).

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów