Rada gminy Przytoczna podjęła uchwałę w sprawie ustalenia opłat za świadczenia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę. Z jej treści wynika, że za każdą rozpoczętą godzinę zajęć wykraczających ponad realizowaną, w ciągu 5 godzin dziennie i bezpłatnie podstawę programową, rodzic dziecka zobowiązany jest uiszczać opłatę w wysokości 1 zł.
To postanowienie uchwały zakwestionował wojewoda lubuski (rozstrzygnięcie nadzorcze z 29 września 2014 r., sygn.. NK-I.4131.115.2014.AKop).
W ocenie organu nadzoru uchwała w sprawie określenia opłat za świadczenia w publicznych przedszkolach jest aktem prawa miejscowego. Podstawą jej wydania jest art. 14 ust. 5 ustawy o systemie oświaty. Zgodnie z jego treścią rada gminy określa wysokość opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego prowadzonych przez gminę przedszkolu w czasie przekraczającym wymiar zajęć bezpłatnych (5 godzin dziennie na realizację podstawy programowej).
niedopuszczalne jest, aby rodzic ponosił opłatę w pełnej wysokości odpowiadającej godzinie wychowania przedszkolnego pomimo korzystania przez jego dziecko ze świadczeń przedszkola przez niepełną godzinę
- Wysokość tej opłaty nie może być dowolna, lecz uwzględniać musi normę wynikającą z art. 14 ust. 5a ustawy o systemie oświaty, zgodnie z którym wysokość opłaty za godzinę zajęć ponadprogramowych nie może być wyższa niż 1 zł. – podkreśla Teresa Kaczmarek, dyrektor wydziału nadzoru i kontroli lubuskiego urzędu wojewódzkiego. – Skoro maksymalna opłata za godzinę pobytu dziecka w przedszkolu w czasie, w którym świadczenia przedszkolne są odpłatne, nie może przekraczać 1 zł, to niedopuszczalne jest, aby rodzic ponosił opłatę w wysokości 1 zł (czyli w pełnej wysokości odpowiadającej godzinie wychowania przedszkolnego) pomimo korzystania przez jego dziecko ze świadczeń przedszkola przez niepełną godzinę – tłumaczy Teresa Kaczmarek.
