Reklama
Rozwiń

Publiczne pieniądze nie powinny krążyć poza budżetem

Tworzenie państwowych funduszy celowych poza ustawą budżetową jest niedopuszczalne w świetle konstytucji i powinno być sankcjonowane – przypomina prof. dr hab. Teresa Dębowska-Romanowska, konstytucjonalistka z Uniwersytetu Łódzkiego

Publikacja: 05.06.2024 07:40

Publiczne pieniądze nie powinny krążyć poza budżetem

Foto: Adobe Stock

Będzie pani prelegentką na konferencji pod patronatem „Rzeczpospolitej” pod hasłem „#219 Konstytucja”. Jak rozumiem, tytuł nawiązuje do artykułu ustawy zasadniczej, mówiącego o uchwalaniu budżetu?

Tak, przepisy art. 219 Konstytucji RP przewidują zasady rządzące podstawami planistycznymi zarządzania państwem poprzez finanse publiczne. Podstawy te muszą przybrać postać ustawy budżetowej, ustawy o prowizorium budżetowym albo projektów tych ustaw, w przypadku nieuchwalenia ich przed początkiem roku budżetowego. Te zasady są dość proste i wyraźne tak, że stosuje się je wprost. Chronią one istnienie takich podstaw planistycznych gospodarki finansowej państwa jako wartości konstytucyjnej. Co do zasady, nie może być więc próżni budżetowej ani innych konkurencyjnych wobec ustawy budżetowej planów finansowych, które służą gromadzeniu publicznych środków i ich wydatkowaniu. To Rada Ministrów prowadzi gospodarkę finansową państwa, a nie inne podmioty, nawet upoważnione przez ustawy zwykłe, jak np. Bank Gospodarstwa Krajowego.

Już za 19 zł miesięcznie przez rok

Jak zmienia się Polska, Europa i Świat? Wydarzenia, społeczeństwo, ekonomia i historia w jednym miejscu i na wyciągnięcie ręki.

Subskrybuj i bądź na bieżąco!

Spadki i darowizny
Jak długo można żądać zachowku? Prawo jasno wskazuje termin przedawnienia
Praca, Emerytury i renty
Bogdan Święczkowski interweniuje u prezesa ZUS. „Problem dotyczy tysięcy osób"
Zawody prawnicze
„Sądy przekazały sprawy radcom”. Dziekan ORA o skutkach protestu adwokatów
Konsumenci
Tysiąc frankowiczów wygrywa z mBankiem. Prawomocny wyrok w głośnej sprawie
W sądzie i w urzędzie
Od 1 lipca nowości w aplikacji mObywatel. Oto, jakie usługi wprowadzono