- Program KE na ten rok koncentruje się na uproszczeniach, dzisiaj przedstawimy uproszczenia w sektorze rolnym, w najbliższych tygodniach będą propozycje dla MŚP, pod koniec roku przedłożymy uproszczenia dla sektora cyfrowego i obronności - mówił Valdis Dombrovskis, komisarz ds. gospodarki.
W Brukseli odbyła się dziś debata o wieloletnich ramach finansowych, która obejmowała też uproszczenie Wspólnej Polityki Rolnej (Common Agricultural Policy – CAP). Następnie trzej komisarze unijni, Raffaele Fitto, Valdis Dombrovskis oraz Christophe Hansen zaprezentowali rozwiązania dla rolników, projektowane – tym razem – po szerokich konsultacjach z interesariuszami, rolnikami i władzami lokalnymi z państw członkowskich. Ich głównym celem jest odciążenie rolników i uproszczenie ich działalności, ma to być realizacją obietnic także szefowej KE, by zwiększać unijną konkurencyjność we wszystkich sektorach gospodarki, w tym w rolnictwie.
Czytaj więcej
– Ukraina przechodzi ten sam proces co wszystkie kraje kandydujące. KE oceni stan gotowości Ukrainy do przystosowania się do zasad unijnego rolnict...
Prostszy WPR. „Rolnicy nie mogą być skuteczni, jeśli mają związane ręce”
- Przywracamy pragmatyzm we wspólnej polityce rolnej – mówił o pakiecie Christophe Hansen, komisarz do spraw rolnictwa i żywności, który zapowiadał prezentację tego pakietu w wywiadzie dla "Rzeczpospolitej". Jego zdaniem, dzisiejsze wnioski pokazują potrzebę równowagi między polityką dostosowaną do realiów w terenie a potrzebą zagwarantowaniu stabilności w rolnictwie. – Wzywam współprawodawców do przyjęcia tego wniosku do końca roku, aby zmiany mogły dotrzeć do rolników już w 2026 r. - mówił Hansen.
Dziś KE zapowiedziała uproszczenie CAP, bo jak wyraził się Rafaelle Fito: - Musimy wzmocnić rolników jako przedsiębiorców i innowatorów przez zmniejszenie biurokracji i przeregulowania, oni nie mogą być skuteczni, jeśli mają związane ręce – mówił wiceprzewodniczący wykonawczy Komisji Europejskiej.
Mimo, że WPR jest w trakcie realizacji, KE wprowadzi zmiany teraz, nie do następnej perspektywy finansowej, KE chce działać szybko i w ramach WPR dostarczyć widocznych rezultatów, bo to też wybór polityczny. - Chcemy wykorzystać rozwiązania tak, by wprowadzić inteligentne, ukierunkowane ulepszenia, co przełoży się w sensowny sposób na kolejny okres programowania – mówi Fitto.
Zmiany idą w kierunku większej elastyczności dla państw, mniejszej kompleksowości rozwiązań, WPR ma być łatwiejszy w codziennej praktyce, nacisk zostanie położony na innowacje cyfrowe, zarządzanie ryzykiem i kryzysami oraz nowoczesnymi praktykami rolnymi.
Czytaj więcej
W najbliższych tygodniach Komisja Europejska przedstawi pierwsze z długiej serii propozycji dotyczących uproszczenia regulacji – zapowiada komisarz...
Ułatwienia konsultowane z rolnikami
W odróżnieniu od Zielonego Ładu, którego polityka konsultacji była nazywana wręcz katastrofą komunikacyjną, tym razem przedstawiciele KE podkreślają na każdym kroku, że przeprowadzili szeroki dialog z rolnikami i innymi interesariuszami sektora rolnego w UE, władzami lokalnymi. Komisarz ds. rolnictwa odwiedził w dość krótkim czasie swojego urzędowania większość krajów członkowskich.
Uproszczenia mają przynosić oszczędności, nie koszty. Pierwsze propozycje uproszczeń w kwestii zrównoważonego rozwoju, inwestycji publicznych, taksonomii, pokazane przez KE w lutym, mają przynieść nawet 1,6 mld euro oszczędności. W rolnictwie uproszczenia będą dotyczyć biurokracji, w tym aplikowania o płatności bezpośrednie, ma być jedna możliwa kontrola w roku. - Uważamy, że uproszczenia w płatnościach bezpośrednich będą ważnym krokiem, rolnicy będą mogli łatwiej zrozumieć i wdrażać przepisy, zmniejszony też zostanie ciężar kontroli - KE wprowadza zasadę "jedna kontrola na rok". Zmniejszone zostaną też obowiązki sprawozdawcze. Chcemy by sektor rolny skoncentrował się na uprawach a nie na wypełnianiu formularzy. Zakładamy, że te propozycje przyniosą rolnikom oszczędności 1,6 mld euro co roku, a władze administracji krajowej ok. 200 mln euro - mówi Dombrovskis, który dodał, że „biorą byka za rogi”.
Na czym będzie polegał pakiet?
Komisja proponuje skonsultowany z państwami zestaw konkretnych zmian legislacyjnych, jak uproszczony system płatności dla drobnych producentów rolnych. Dla zwiększenia atrakcyjności sektora, roczna płatność ryczałtowa – czyli jednorazowa, roczna wypłata – dla drobnych producentów rolnych zostanie zwiększona z 1250 do 2500 euro. Celem tych płatności dla drobnych producentów rolnych jest bardziej zrównoważony podziału wsparcia, wzmocnienie żywotności obszarów wiejskich oraz zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla rolników i władz. Rolnicy ci będą również zwolnieni z niektórych przepisów dotyczących warunkowości, będą mogli korzystać z płatności wynagradzających rolnictwo ekologiczne, czyli ekoprogramów.
Czytaj więcej
Nie ma prawnej procedury „wypowiedzenia” Zielonego Ładu. Możemy go ignorować i płacić później kary albo aktywnie zabiegać o zmiany. My wybieramy dr...
Kolejny punkt to uproszczone wymogi i kontrole środowiskowe, ten pakiet ma uwzględniać różne praktyki rolnicze i warunki lokalne, np. certyfikowane gospodarstwa ekologiczne będą automatycznie uznawane za spełniające niektóre unijne wymogi środowiskowe dotyczące finansowania.
Kontrole zostaną usprawnione dzięki wykorzystaniu satelitów i technologii. Zarządzanie kryzysowe ma zostać usprawnione, a rolnicy dotknięci klęskami żywiołowymi lub chorobami zwierząt otrzymają lepsze wsparcie dzięki nowym płatnościom kryzysowym i bardziej elastycznym narzędziom zarządzania ryzykiem.
Co ważne dla Polski, której plany strategiczne Wspólnej Polityki Rolnej często były potem krytykowane w praktyce, państwa członkowskie skorzystają z większej elastyczności w dostosowywaniu planów strategicznych WPR, a zgoda Komisji będzie wymagana wyłącznie w przypadku zmian strategicznych.
Zwiększona konkurencyjność i cyfryzacja
Wreszcie, KE stawia na cyfryzację rolnictwa i poprawę konkurencyjności, rolnikom ma być łatwiej uzyskać wsparcie do 50 tys. euro dzięki nowej prostej opcji finansowania. Natomiast zgodnie z zasadą „jednorazowe sprawozdanie, wielokrotne stosowanie” rolnicy będą musieli przekazywać swoje dane tylko raz, za pośrednictwem jednego systemu, co pozwoli zaoszczędzić czas, koszty administracyjne i poprawić zarządzanie gospodarstwem.
Wniosek ustawodawczy zostanie teraz przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie do przyjęcia. Komisja zaproponuje jeszcze w tym roku dalsze uproszczenia
Czytaj więcej
Czy Unia Europejska potrafi zadbać o swoje bezpieczeństwo, nie tracąc na konkurencyjności i otwartości na świat? Polska prezydencja w Radzie UE moż...
