Bruksela chce pomóc rolnikom. Pakiet ułatwień da 1,6 mld euro oszczędności

- Program KE na ten rok koncentruje się na uproszczeniach, dzisiaj przedstawimy uproszczenia w sektorze rolnym, w najbliższych tygodniach będą propozycje dla MŚP, pod koniec roku przedłożymy uproszczenia dla sektora cyfrowego i obronności - mówił Valdis Dombrovskis, komisarz ds. gospodarki.

W Brukseli odbyła się dziś debata o wieloletnich ramach finansowych, która obejmowała też uproszczenie Wspólnej Polityki Rolnej (Common Agricultural Policy – CAP). Następnie trzej komisarze unijni, Raffaele Fitto, Valdis Dombrovskis oraz Christophe Hansen zaprezentowali rozwiązania dla rolników, projektowane – tym razem – po szerokich konsultacjach z interesariuszami, rolnikami i władzami lokalnymi z państw członkowskich. Ich głównym celem jest odciążenie rolników i uproszczenie ich działalności, ma to być realizacją obietnic także szefowej KE, by zwiększać unijną konkurencyjność we wszystkich sektorach gospodarki, w tym w rolnictwie.

Czytaj więcej

Rolnictwo

Komisarz Hansen: 14 maja przedstawię pakiet upraszczający Wspólną Politykę Rolną

– Ukraina przechodzi ten sam proces co wszystkie kraje kandydujące. KE oceni stan gotowości Ukrai...

Prostszy WPR. „Rolnicy nie mogą być skuteczni, jeśli mają związane ręce” 

- Przywracamy pragmatyzm we wspólnej polityce rolnej – mówił o pakiecie Christophe Hansen, komisarz do spraw rolnictwa i żywności, który zapowiadał prezentację tego pakietu w wywiadzie dla "Rzeczpospolitej". Jego zdaniem,  dzisiejsze wnioski pokazują potrzebę równowagi między polityką dostosowaną do realiów w terenie a potrzebą zagwarantowaniu stabilności w rolnictwie. – Wzywam współprawodawców do przyjęcia tego wniosku do końca roku, aby zmiany mogły dotrzeć do rolników już w 2026 r. - mówił Hansen. 

Dziś KE zapowiedziała uproszczenie CAP, bo jak wyraził się Rafaelle Fito: - Musimy wzmocnić rolników jako przedsiębiorców i innowatorów przez zmniejszenie biurokracji i przeregulowania, oni nie mogą być skuteczni, jeśli mają związane ręce – mówił wiceprzewodniczący wykonawczy Komisji Europejskiej.

Mimo, że WPR jest w trakcie realizacji, KE wprowadzi zmiany teraz, nie do następnej perspektywy finansowej, KE chce działać szybko i w ramach WPR dostarczyć widocznych rezultatów, bo to też wybór polityczny. - Chcemy wykorzystać rozwiązania tak, by wprowadzić inteligentne, ukierunkowane ulepszenia, co przełoży się w sensowny sposób na kolejny okres programowania – mówi Fitto.

Zmiany idą w kierunku większej elastyczności dla państw, mniejszej kompleksowości rozwiązań, WPR ma być łatwiejszy w codziennej praktyce, nacisk zostanie położony na innowacje cyfrowe, zarządzanie ryzykiem i kryzysami oraz nowoczesnymi praktykami rolnymi.

Czytaj więcej

Opinie Ekonomiczne

Valdis Dombrovskis: Ograniczenie biurokracji pomoże zbudować zamożniejszą Europę

W najbliższych tygodniach Komisja Europejska przedstawi pierwsze z długiej serii propozycji dotyc...

Ułatwienia konsultowane z rolnikami

W odróżnieniu od Zielonego Ładu, którego polityka konsultacji była nazywana wręcz katastrofą komunikacyjną, tym razem przedstawiciele KE podkreślają na każdym kroku, że przeprowadzili szeroki dialog z rolnikami i innymi interesariuszami sektora rolnego w UE, władzami lokalnymi. Komisarz ds. rolnictwa odwiedził w dość krótkim czasie swojego urzędowania większość krajów członkowskich.

Uproszczenia mają przynosić oszczędności, nie koszty. Pierwsze propozycje uproszczeń w kwestii zrównoważonego rozwoju, inwestycji publicznych, taksonomii, pokazane przez KE w lutym, mają przynieść nawet 1,6 mld euro oszczędności. W rolnictwie uproszczenia będą dotyczyć biurokracji, w tym aplikowania o płatności bezpośrednie, ma być jedna możliwa kontrola w roku. - Uważamy, że uproszczenia w płatnościach bezpośrednich będą ważnym krokiem, rolnicy będą mogli łatwiej zrozumieć i wdrażać przepisy, zmniejszony też zostanie ciężar kontroli - KE wprowadza zasadę "jedna kontrola na rok". Zmniejszone zostaną też obowiązki sprawozdawcze. Chcemy by sektor rolny skoncentrował się na uprawach a nie na wypełnianiu formularzy. Zakładamy, że te propozycje przyniosą rolnikom oszczędności 1,6 mld euro co roku, a władze administracji krajowej ok. 200 mln euro - mówi Dombrovskis, który dodał, że „biorą byka za rogi”.

Na czym będzie polegał pakiet?

Komisja proponuje skonsultowany z państwami zestaw konkretnych zmian legislacyjnych, jak uproszczony system płatności dla drobnych producentów rolnych. Dla zwiększenia atrakcyjności sektora, roczna płatność ryczałtowa – czyli jednorazowa, roczna wypłata – dla drobnych producentów rolnych zostanie zwiększona z 1250 do 2500 euro. Celem tych płatności dla drobnych producentów rolnych jest bardziej zrównoważony podziału wsparcia, wzmocnienie żywotności obszarów wiejskich oraz zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla rolników i władz. Rolnicy ci będą również zwolnieni z niektórych przepisów dotyczących warunkowości, będą mogli korzystać z płatności wynagradzających rolnictwo ekologiczne, czyli ekoprogramów.

Czytaj więcej

Transformacja Energetyczna

Krzysztof Bolesta: Zielonego Ładu nie da się wypowiedzieć, dlatego chcemy go zmienić

Nie ma prawnej procedury „wypowiedzenia” Zielonego Ładu. Możemy go ignorować i płacić później kar...

Kolejny punkt to uproszczone wymogi i kontrole środowiskowe, ten pakiet ma uwzględniać różne praktyki rolnicze i warunki lokalne, np. certyfikowane gospodarstwa ekologiczne będą automatycznie uznawane za spełniające niektóre unijne wymogi środowiskowe dotyczące finansowania.

Kontrole zostaną usprawnione dzięki wykorzystaniu satelitów i technologii. Zarządzanie kryzysowe ma zostać usprawnione, a rolnicy dotknięci klęskami żywiołowymi lub chorobami zwierząt otrzymają lepsze wsparcie dzięki nowym płatnościom kryzysowym i bardziej elastycznym narzędziom zarządzania ryzykiem.

Co ważne dla Polski, której plany strategiczne Wspólnej Polityki Rolnej często były potem krytykowane w praktyce, państwa członkowskie skorzystają z większej elastyczności w dostosowywaniu planów strategicznych WPR, a zgoda Komisji będzie wymagana wyłącznie w przypadku zmian strategicznych.

Zwiększona konkurencyjność i cyfryzacja

Wreszcie, KE stawia na cyfryzację rolnictwa i poprawę konkurencyjności, rolnikom ma być łatwiej uzyskać wsparcie do 50 tys. euro dzięki nowej prostej opcji finansowania. Natomiast zgodnie z zasadą „jednorazowe sprawozdanie, wielokrotne stosowanie” rolnicy będą musieli przekazywać swoje dane tylko raz, za pośrednictwem jednego systemu, co pozwoli zaoszczędzić czas, koszty administracyjne i poprawić zarządzanie gospodarstwem.

Wniosek ustawodawczy zostanie teraz przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie do przyjęcia. Komisja zaproponuje jeszcze w tym roku dalsze uproszczenia