Reklama

Ekspert o zatrzymaniu Romanowskiego. Drugi immunitet nie chroni go w tej sprawie

Marcin Romanowski mógł zostać zatrzymany. Drugi immunitet członka Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy nie chroni go w sprawie Funduszu Sprawiedliwości - twierdzi prof. Władysław Czapliński z PAN, specjalista w dziedzinie prawa międzynarodowego.

Publikacja: 16.07.2024 09:33

Marcin Romanowski mógł zostać zatrzymany - twierdzi prof. Władysław Czapliński z PAN.

Marcin Romanowski mógł zostać zatrzymany - twierdzi prof. Władysław Czapliński z PAN.

Foto: PAP, Rafał Guz

Poseł Marcin Romanowski został w poniedziałek zatrzymany w związku ze śledztwem w sprawie nieprawidłowości w Funduszu Sprawiedliwości. Usłyszał zarzuty. Wcześniej Sejm zdecydował o uchyleniu mu immunitetu poselskiego, co miało otworzyć drogę do jego zatrzymania. Poseł jednak jest też zastępcą członka Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy. Czy chroni go z tego tytułu immunitet?

Tak, członkom Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy i ich zastępcom przysługuje immunitet funkcjonalny. Regulują to przepisy porozumienia ogólnego w sprawie przywilejów i immunitetów Rady Europy z 1949 r. Zgodnie z nimi członkowie zgromadzenia i ich zastępcy są zwolnieni od wszelkich przesłuchań, aresztu i jakichkolwiek innych procedur sądowych w związku z wypowiedziami lub z głosowaniem w czasie wykonywania ich funkcji. Poza tym podczas trwania sesji zgromadzenia jego członkowie, niezależnie od tego czy są posłami w parlamencie krajowym, mają na terytorium narodowym immunitety przysługujące posłom. Z kolei procedurę uchylania immunitetu członkom zgromadzenia reguluje regulamin proceduralny, z którego również wynika wyraźnie, że immunitet musi być powiązany z pracami tego zgromadzenia. Jest to zresztą charakterystyczne dla wszystkich organizacji międzynarodowych.

Czytaj więcej

Marcin Romanowski zatrzymany przez ABW. Jego adwokat: jest drugi immunitet

Czy zatem Marcin Romanowski mógł zostać zatrzymany pomimo posiadania immunitetu Rady Europy?

W świetle tych przepisów nie widzę żadnego powodu, dla którego pan Romanowski nie mógłby zostać wczoraj zatrzymany.

Reklama
Reklama

Czy immunitet Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy chroni Marcina Romanowskiego przed czynnościami w śledztwie dotyczącym Funduszu Sprawiedliwości?

Absolutnie nie. Immunitet Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy jest immunitetem funkcjonalnym, czyli obejmuje działania bezpośrednio związane z wykonywaniem funkcji parlamentarnych. Nie ma natomiast zastosowania w tym przypadku i nie chronił pana Romanowskiego przed zatrzymaniem i czynnościami w śledztwie. Co więcej immunitet ten nie uniemożliwia jego ewentualnego tymczasowego aresztowania.

Czytaj więcej

Jest wniosek o areszt dla Marcina Romanowskiego

W jakich przypadkach immunitet Rady Europy chroni członka zgromadzenia parlamentarnego?

Zgodnie z postanowieniami konwencji immunitet chroni członków zgromadzenia parlamentarnego jedynie w związku z ich działalnością, czyli wypowiedziami, czynnościami i głosowaniem podczas trwania zgromadzenia. Oznacza to, że zatrzymania nie można byłoby dokonać podczas trwania sesji zgromadzenia i w związku z pełnieniem funkcji parlamentarnej.

Prokuratura Krajowa przekonuje, że wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła polskiego Sejmu jest równoznaczne z wyrażeniem zgody wobec członka Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy. Zgadza się Pan z tym stanowiskiem?

Reklama
Reklama

W przepisach porozumienia ogólnego immunitet ten jest powiązany z immunitetem członka parlamentu krajowego. W związku z tym uchylenie immunitetu przez parlament krajowy – jak to miało miejsce w przypadku pana Romanowskiego – jest też skuteczne w stosunku do immunitetu Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy.

Prof. dr hab. Władysław Czapliński, Instytut Nauk Prawnych PAN, Centrum Europejskie UW

Czytaj więcej

Marcin Romanowski po przesłuchaniu trafił do szpitala
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Materiał Promocyjny
Kameralna. Niska zabudowa, wysoki standard myślenia o przestrzeni
Prawo drogowe
Koniec mandatów za zieloną strzałkę? Ministerstwo szykuje rewolucyjne zmiany
Sądy i trybunały
Fundacja Helsińska nie zostawia suchej nitki na projekcie resortu Waldemara Żurka
Nieruchomości
Nadchodzi rewolucja w spółdzielniach mieszkaniowych. Jest projekt ustawy
Materiał Promocyjny
Startupy poszukiwane — dołącz do Platform startowych w Polsce Wschodniej i zyskaj nowe możliwości!
Prawo w Polsce
Twoje dziecko jest ofiarą hejtu? Sprawdź, jakie kroki prawne możesz podjąć
Materiał Promocyjny
Nadciąga wielka zmiana dla branży tekstylnej. Dla rynku to też szansa
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama