ZUS: kiedy można żądać zwrotu kosztów dojazdu na badania

Zakład Ubezpieczeń Społecznych zwraca koszty dojazdu na obowiązkowe badania. Musi jednak poinformować ubezpieczonego, do kiedy ten może składać wniosek o zwrot kosztów stawiennictwa.

Publikacja: 04.10.2013 12:09

ZUS: kiedy można żądać zwrotu kosztów dojazdu na badania

Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek

ZUS-owi przypomniał o tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w wyroku z 26 września 2013 roku (III SA/Gd 363/13).

Na przestrzeni dwóch lat kobieta trzykrotnie została wzywana przez odział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych do obowiązkowego stawiennictwa na badania kontrolne. Po wydanych decyzjach orzeczniczych, dotyczących oceny jej stanu zdrowia ubezpieczona złożyła do ZUS wniosek o przyznanie jej zwrotu kosztów dojazdu do placówki zdrowotnej.

Ubezpieczyciel odmówił kobiecie zwrotu, gdyż jego zdaniem wniosek o zwrot kosztów wpłynął po całym postępowaniu orzeczniczym. Wskazał, że zgodnie z rozporządzeniem w sprawie zwrotu kosztów przejazdu osób wezwanych do osobistego stawiennictwa przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, warunkiem przyznania kosztów jest złożenie  pisemnego wniosku, zawierającego oświadczenie o posiadaniu albo nieposiadaniu uprawnień do ulgowych przejazdów publicznym transportem drogowym oraz przedstawienie biletów lub rachunków za przejazd.

ZUS dodał, że postępowania orzecznicze już zakończono oraz wydano decyzje merytoryczne, zatem zgodnie z przepisami szczególnymi oraz procedurą kpa strona utraciła prawo do zgłoszenia roszczenia.

Kobieta postanowiła skierować odwołanie do Sądu Okręgowego Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku. Jej zdaniem z przepisów nie wynika, by wniosek o zwrot kosztów stawiennictwa powinien zostać złożony w trakcie toczącego się postępowania, a nie po jego zakończeniu. Kobieta podniosła, że nawet gdyby przyjąć, że wniosek o zwrot kosztów przejazdu powinien być złożony w trakcie postępowania, to i tak żadne ze wszczętych postępowań rentowych nie zostało jeszcze zakończone.

Sąd okręgowy stwierdził, że w sprawie jest niewłaściwy i przekazał ją zgodnie z właściwością Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku. Orzekł, że sprawa o ubieganie się przed Zakładem Ubezpieczeń Społecznych o świadczenie rentowe ma charakter administracyjnoprawny i podlega kognicji sądownictwa administracyjnego. Rację przyznał mu również Sąd Apelacyjny.

WSA rozpatrzył sprawę zwrotu kosztów. Stwierdził, że sąd administracyjny nie może odrzucić skargi z powodu braku swojej właściwości, jeżeli w tej sprawie sąd powszechny uznał się za niewłaściwy.

Sąd uchylił decyzję odmowną ZUS ze względów proceduralnych, ale jednocześnie przyznał, że zakład prawidłowo zinterpretował przepisy. Zdaniem WSA żądanie przyznania należności należy zgłosić organowi przed którym toczy się postępowanie, przed wydaniem decyzji, pod rygorem utraty roszczenia.

Gdańska instancja wytknęła jednak ubezpieczycielowi, że ten nie dopełnił obowiązku informacyjnego. Jego zdaniem z uwagi na to, że po wydaniu decyzji żądanie zwrotu kosztów podróży staje się bezskuteczne i nie istnieje możliwość przywrócenia terminu, to ZUS powinien pouczyć osoby, którym przysługuje roszczenie, o ich uprawnieniach i terminie zgłoszenia roszczenia – czego w tej sprawie nie uczynił.

Orzeczenie jest nieprawomocne. Przysługuje na nie skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

ZUS-owi przypomniał o tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w wyroku z 26 września 2013 roku (III SA/Gd 363/13).

Na przestrzeni dwóch lat kobieta trzykrotnie została wzywana przez odział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych do obowiązkowego stawiennictwa na badania kontrolne. Po wydanych decyzjach orzeczniczych, dotyczących oceny jej stanu zdrowia ubezpieczona złożyła do ZUS wniosek o przyznanie jej zwrotu kosztów dojazdu do placówki zdrowotnej.

Pozostało 85% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów