Uprawnienia bezterminowe nie muszą być chronione

Zmiana zasad zwrotu VAT dla firm mających bezterminowo status zakładów pracy chronionej jest zgodna z konstytucją

Publikacja: 09.01.2009 07:10

Uprawnienia bezterminowe nie muszą być chronione

Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek JD Jerzy Dudek

[b]Orzekł tak Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 8 stycznia 2009 r. (sygn. P 6/07)[/b] dotyczącym art. 1 pkt 8 ustawy, w związku z art. 3 ustawy o VAT z 20 listopada 1999 r. .

Chodzi o regulacje, które bez przepisów przejściowych zmieniły zasady zwrotu VAT dla firm, którym bezterminowo przyznano status zakładów pracy chronionej. Do końca 1999 r. firmy zatrudniające niepełnosprawnych były całkowicie zwolnione z obowiązku wpłaty VAT do urzędu skarbowego. Po wejściu w życie zaskarżonych przepisów zamiast zwolnienia mogły się ubiegać się o zwrot VAT, po spełnieniu określonych warunków.

Preferencje podatkowe dla tego typu zakładów obowiązywały do 1 maja 2004 r. Następnie jako niezgodne z prawem UE zostały zastąpione przez inne programy pomocowe. [b]Trybunał zajął się tą sprawą na wniosek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy[/b]. Sąd nie wiedział, jak rozstrzygnąć kwestię zakładu pracy chronionej działającego bezterminowo, któremu organy podatkowe na mocy zaskarżonych przepisów odmawiały prawa do zwrotu VAT za lata 2000 – 2003.

Sąd wskazał, że zaskarżone regulacje ustawy o VAT dyskryminowały zakłady działające bez ograniczeń czasowych w stosunku do tych firm, którym przyznano status zakładu pracy chronionej jedynie na trzy lata.

[b]WSA przytoczył wcześniejszy wyrok Trybunału z 25 czerwca 25 r. (sygn. K 45/01). Zgodnie z nim niekonstytucyjna była zmiana zasad zwrotu podatku dla firm, które uzyskały status zakładu pracy chronionej na trzy lata. Chodziło o ochronę rozpoczętych przez nie inwestycji.[/b]

Trybunał uznał, że zakłady działające bezterminowo i te, które po trzech latach ponownie musiały ubiegać się o pozwolenie na prowadzenie działalności, są w innej sytuacji prawnej.

Jak uzasadniali sędziowie, [b]zaskarżony przepis nie narusza zasady ochrony interesów zakładów działających bezterminowo. Taka zasada byłaby naruszona, gdyby miały one przyznane prawo do ulgi na czas określony i gdyby zmiana przepisów o zwrocie podatku nastąpiła przed upływem tego czasu.[/b]

[b]Odebranie podatnikom ulg i zwolnień nie narusza też zasady ochrony praw nabytych, ponieważ przyznane ulg i zwolnień odbiega od zasad powszechności opodatkowania.[/b]

Poza tym zaskarżone przepisy weszły w życie z początkiem roku podatkowego, po miesięcznym vacatio legis.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: język polski. Odpowiedzi eksperta WSiP
Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: matematyka. Rozwiązania eksperta WSiP
Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr