Senat może zażądać zwrotu dotacji

Mogą się starać o umorzenie należności, ale to zależy od oceny ich sytuacji oraz od interesu społecznego.

Szef Kancelarii Senatu ocenił, że ani sytuacja Fundacji Pomocy Szkołom Polskim na Wschodzie im. Tadeusza Goniewicza w Lublinie, ani ważny interes społeczny nie dają podstaw do umorzenia 35 tys. zł z odsetkami za 6 lat z tytułu niewłaściwie wykorzystanej dotacji. [b]Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. V SA/Wa 2045/08) [/b] podzielił to stanowisko i oddalił skargę Fundacji.

Fundacja działa już 20 lat. Przez ten czas przekazała szkołom polskim na Wschodzie 3 mln egzemplarzy podręczników, książek i innych wydawnictw. Od 2003 r. nie dostała ani złotówki senackich dotacji, ponieważ kontrola wykorzystania dotacji na 2002 r. wykazała, że część pieniędzy została niewłaściwie wykorzystana.

Przyznawanie takich dotacji na rzecz organizacji pozarządowych, działających na rzecz Polonii, regulują uchwały Prezydium Senatu. W 2008 r. dotacje otrzymało 75 organizacji, najwyższe (40,7 mln zł) Stowarzyszenie „Wspólnota Polska” w Warszawie oraz Fundacja „Pomoc Polakom na Wschodzie”. W projekcie ustawy budżetowej na 2009 r. jest to 75 mln zł.

— Senackie dotacje były przeważnie spóźnione — mówi Józef Adamski, prezes Fundacji. — Pieniądze na wydawane przez nas kwartalniki „Rota” i „Echa Polesia” przychodziły pod koniec roku. A płacić trzeba było na bieżąco. Korzystaliśmy więc z pożyczek, które później zwracaliśmy z dotacji. Kancelaria Senatu uznała to za niewłaściwe wykorzystanie dotacji i nakazała jej zwrot.

Po bezskutecznej skardze do sądu, decyzje uprawomocniły się. — Szef Kancelarii Senatu rozłożył należność na raty po 500 zł miesięcznie — mówi Zdzisław Tarasiewicz, radca prawny Kancelarii. — Fundacja spłaciła 3,6 tys. zł, a od lipca 2007 r. w ogóle zaprzestała spłat. Złożyła natomiast wniosek o umorzenie należności.

W 2008 r. dostała odmowę. Fundacja miała w 2007 r. ponad 70 tys. przychodu, w większości z wpłat indywidualnych i darowizn — stwierdził w decyzji szef Kancelarii Senatu. Uzyskała także dochód z oprocentowanej lokaty. Powinna więc zwrócić niewłaściwie wykorzystane pieniądze.

Fundacja zaskarżyła decyzję do sądu. — Lokatę stanowi zapis testamentowy, przeznaczony wyłącznie na budowę ośrodka edukacyjno— wychowawczego na Polesiu oraz na wydawanie pisma „Echa Polesia”. Nie można go ruszyć. Również darowizny zostały ofiarowane na konkretne cele. Fundacja nie może ich przekazać Senatowi. Może się tylko rozwiązać i zaprzestać działalności — relacjonował prezes J. Adamski podczas rozprawy w WSA.

Ale sąd oddalił skargę. Art.67 a ordynacji podatkowej w związku z ustawą o finansach publicznych pozwala umorzyć zaległości finansowe oraz odsetki. Decyzja musi być jednak uzasadniona ważnym interesem podatnika i interesem publicznym. — Sąd widzi dramatyzm sytuacji, ponieważ Fundacja prowadzi bardzo potrzebną działalność — powiedział sędzia Michał Sowiński. — Pieniądze przeznaczone na działalność wśród Polonii są jednak środkami publicznymi i w ich wydatkowaniu musi panować duży rygoryzm. Fundacja rzeczywiście znalazła się w trudnej sytuacji, ale interes publiczny z tego powodu nie ucierpi, gdyż środki dla Polonii Senat przekazuje także za pośrednictwem innych organizacji.

Wyrok jest nieprawomocny.

[ramka][b]Kto może dostać dotacje[/b]