W kręgu niemożności służebność przejazdu

Do postępowania w sprawie pozwolenia na budowę nie należy ocena planu zagospodarowania. Nawet gdy został on uchwalony z naruszeniem prawa

Publikacja: 03.08.2011 04:55

W kręgu niemożności służebność przejazdu

Foto: Fotorzepa, Kuba Kamiński Kub Kuba Kamiński

Dopóki obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, wiąże organy podczas wydawania pozwolenia na budowę. Jeżeli projekt budowlany jest zgodny z planem, to organ nie może odmówić wydania pozwolenia. Tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygnatura akt: VII SA/Wa 342/11), oddalając skargi właścicieli dwóch domów na warszawskim Wilanowie.

– Utknęliśmy w kręgu niemożności, którego nie mogą przerwać nawet wyroki sądowe – mówią właściciele domów. – Zrealizowanie zaskarżonego przez nas pozwolenia na budowę domu mieszkalnego, wydanego we wrześniu 2010 r. przez prezydenta Warszawy, uniemożliwi powstanie planowanej drogi osiedlowej.

Droga figurowała w miejscowym planie z 1983 r. Ale zamiast wykupywać teren, urzędnicy wydawali kolejne lokalizacje utrudniające jej przeprowadzenie. Wreszcie w 2002 r. zmieniono sam plan. – Nowy wyłączał w ogóle nasze działki. Zostaliśmy białą plamą – mówi Urszula O.

Uchwałą z 2005 r. Rada m. st. Warszawy odrzuciła zarzuty Ewy i Włodzimierza Makulskich oraz Urszuli i Michała O. dotyczące niezapewnienia w projekcie planu ich działkom dostępu do drogi publicznej. Taki dostęp umożliwia jedynie służebność przejazdu z jednej działki przez drugą, ustanowiona do czasu budowy drogi publicznej.

W wyniku skargi na tę uchwałę WSA w Warszawie stwierdził jej nieważność. Rada powinna potraktować zarzuty jako wniosek o podjęcie prac nad planem wyłączonego obszaru i o rozwiązanie kłopotów komunikacyjnych skarżących – orzekł sąd. Plan nie powinien odsyłać do instytucji prawa cywilnego, takich jak służebność drogowa.

– Przez następne pięć lat nie udało się doprowadzić do respektowania tego wyroku – stwierdza Ewa Makulska. – Nie było żadnej reakcji Rady Warszawy. W listopadzie 2010 r. Rada Dzielnicy Warszawa-Wilanów uchwaliła stanowisko w sprawie wystąpienia do Rady Warszawy z wnioskiem o zmianę miejscowego planu i uwzględnienie wyroku WSA z 2005 r. Burmistrz Wilanowa przekazał je prezydentowi Warszawy, przewodniczącemu Rady Warszawy oraz dyrektorowi Biura Architektury. Ale podczas gdy biuro ma zanalizować plan, wydawane nowe pozwolenia na budowę mogą uniemożliwić jakąkolwiek zmianę. Wszystko, co potwierdza również obecny wyrok sądu, dzieje się bowiem zgodnie z prawem.

Wyrok jest nieprawomocny. Właściciele działek zaskarżą go do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Zobacz więcej w serwisie:

Prawo dla Ciebie

»

Nieruchomości

Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: język polski. Odpowiedzi eksperta WSiP
Prawo rodzinne
Rozwód tam, gdzie ślub. Szybciej, bliżej domu i niedrogo
Nieruchomości
Czy dziecko może dostać grunt obciążony służebnością? Wyrok SN
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo