Kwestia dotycząca tego, czy da się zasiedzieć las państwowy, została przedstawiona do rozstrzygnięcia siedmiu sędziom Sądu Najwyższego.
Zgodnie z art. 1 pkt 3 ustawy o zachowaniu narodowego charakteru strategicznych zasobów naturalnych kraju (dalej jako „ustawa z 6 lipca 2001 r.”) do zasobów tych zaliczane są lasy państwowe. Wzmożoną ochronę prawną zasobów strategicznych zapewnia art. 2, który stanowi, że zasoby naturalne, stanowiące własność Skarbu Państwa, nie podlegają przekształceniom własnościowym, z zastrzeżeniem przepisów zawartych w ustawach szczególnych. Podstawową definicję lasu zawiera art. 3 pkt 1 ustawy o lasach, określając tak grunt o zwartej powierzchni co najmniej 0,10 ha, pokryty roślinnością leśną (uprawami leśnymi) – drzewami i krzewami oraz runem.
Czytaj więcej
Siedmioosobowy skład sędziów Izby Cywilnej Sądu Najwyższego ma podjąć uchwałę w sprawie możliwości nabycia przez zasiedzenie nieruchomości stanowiącej las państwowy.
Na tle tych regulacji powstały rozbieżności w orzecznictwie dotyczące kwestii, czy sformułowany w art. 2 ustawy z 6 lipca 2001 r. zakaz przekształceń własnościowych zasobów strategicznych wyłącza możliwość nabycia własności lasu państwowego w drodze zasiedzenia. Źródłem tych wątpliwości jest posłużenie się przez ustawodawcę mało precyzyjnym określeniem „przekształcenia własnościowe”.
Sąd Najwyższy wskazywał, że możliwe są tu aż cztery rozumienia tego sformułowania. Po pierwsze, jako zakazu wszczynania i prowadzenia procedury prywatyzacyjnej w rozumieniu przedsiębiorstw państwowych oraz jako zakazu reprywatyzacji. Po drugie, jako zakazu podejmowania przez Skarb Państwa czynności prawnych prowadzących do przejścia prawa własności choćby części strategicznych zasobów naturalnych kraju na inne podmioty. Po trzecie, jako wyłączenia możliwości dokonywania w jakiejkolwiek drodze zmian własnościowych strategicznych zasobów naturalnych kraju. I po czwarte, jako wykluczenia zmian własnościowych wynikających z czynności prawnej lub sądowej realizacji roszczenia, przy zachowaniu skuteczności zmian w sferze stosunków własnościowych, które w świetle przepisów następują ex lege.
