Dyrektor publicznego szpitala ?bez nagrody jubileuszowej

Ustawa kominowa zakazuje wypłacania menedżerom medycznym nagród za wysługę lat. Orzeczenie Sądu Najwyższego kończy wieloletni spór w tej sprawie.

Publikacja: 07.08.2013 09:23

Dyrektor publicznego szpitala ?bez nagrody jubileuszowej

Foto: www.sxc.hu

Ponad 1200 dyrektorów kierujących samodzielnymi publicznymi zakładami opieki zdrowotnej (SPZOZ) nie ma prawa do nagród jubileuszowych należnych zatrudnionym w szpitalach. Tak wynika z wyroku Sądy Najwyższego (sygn. akt II PK43/13) jaki zapadł w sprawie dyrektora szpitala w Świeciu. Domagał się on wypłaty ponad 18 tys. zł.

Niejasne przepisy

W myśl ustawy o zakładach opieki zdrowotnej po wypracowaniu 20 lat stażu pracownik zatrudniony w SPZOZ nabywa prawo do nagrody jubileuszowej w wysokości 75 proc. Taka regulacja obowiązuje także od 1 lipca 2011, zgodnie z art. 62 ustawy o działalności leczniczej. Co pięć lat pracy nagroda rośnie, i po 40 latach pracy wynosi ona trzykrotność wynagrodzenia.

Samorząd wojewódzki, organ założycielski szpitala w Świeciu, odmówił dyrektorowi wypłaty tego świadczenia. Powołał się na to, że zgodnie z art. 5 ust 1 ustawy o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi, czyli tzw. ustawę kominową, przysługuje mu wyłącznie wynagrodzenie zasadnicze.

Podobnego zdania był sąd rejonowy, do którego trafiło odwołanie dyrektora. SO stwierdził jednak, że skoro wypracował staż przewidziany w ustawie, to nagroda mu się należy. Sąd Najwyższy w wyroku z 6 sierpnia 2013 r., rozstrzygając te wątpliwości stwierdził, że dyrektor SPZOZ nie ma prawa do niej.

– Choć ustawa kominowa przewiduje możliwość przyznawania takim osobom świadczeń dodatkowych, to nagroda jubileuszowa stanowi element wynagrodzenia – stwierdził Bogusław Cudowski, sędzia Sądu Najwyższego w uzasadnieniu wyroku.

A zgodnie z art. 5 ust 1 ustawy kominowej takim osobom przysługuje zaś wynagrodzenie zasadnicze, czyli bez ustawowej premii za staż.

SN podkreślił, że dotychczas wypłacone nagrody zostaną w kieszeniach dyrektorów. Choć jeśli dojdzie do sporu w takiej sprawie, organ prowadzący szpital może zażądać jej zwrotu. Zupełnie inaczej sytuacja będzie wyglądała na przyszłość.

Co z pieniędzmi

– Po wyroku SN, osoba odpowiedzialna w szpitalu za wypłatę wynagrodzeń może się spodziewać odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych przez wypłatę nienależnej dyrektorowi nagrody jubileuszowej – mówi Marta Byzdra - Pawlak, radca prawny z kancelarii Fortak & Karasiński. – Wszystko zależy od tego czy rzecznik dyscypliny finansów publicznych rozpocznie postępowanie w tej sprawie.

Co ważne ustawa kominowa przewiduje możliwość przyznawania dyrektorom świadczeń dodatkowych, o ile zostaną one przewidziane w wewnętrznych przepisach płacowych szpitala.

Opinia dla „Rz"

Marek Koenner, radca prawny z kancelarii Koenner

Sąd Najwyższy nie wyjaśnił, czy w sytuacji, gdy nagroda dyrektorom się nie należy, podmioty lecznicze powinny żądać zwrotu wypłaconych świadczeń. Ta kwestia może stać się przedmiotem kolejnych sporów. W odniesieniu do wypłaconych już świadczeń wchodzi w grę zastosowanie przepisów o bezpodstawnym wzbogaceniu. W większości przypadków jest zapewne tak, że dyrektor SPZOZ wyzbył się już korzyści, którą uzyskał jako nagrodę jubileuszową. Będzie więc bronił się przed zwrotem, twierdząc, że nie jest już wzbogacony. Rodzi się jednak pytanie, czy ze względu na niejasny stan prawny nie powinien się spodziewać konieczności oddania tego świadczenia. Rozstrzygające będą więc okoliczności każdej takiej sprawy.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów