GUNB skierował do wojewodów i
wojewódzkich inspektorów nadzoru budowlanego pisma, w których wyjaśnia
kwestię tymczasowego kwaterowania uchodźców w obiektach niemieszkalnych. Zdaniem Doroty Cabańskiej, p.o. Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, przepisy Prawa budowlanego nie zakazują tymczasowego pobytu uchodźców w budynkach niemieszkalnych. To oznacza, że przepisy nie zakazują tymczasowego zakwaterowania i nie trzeba w związku z tym zgłaszać zmiany sposobu użytkowania do organów administracji architektoniczno-budowlanej - wynika z pisma GUNB.
"Dopiero w konkretnych
przypadkach należy rozważyć przesłanki, które mogą oznaczać zmianę
sposobu użytkowania takiego obiektu budowlanego lub jego części.
Wystąpienie tych przesłanek wiąże się bowiem z koniecznością dokonania
zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania organowi administracji
architektoniczno-budowlanej, czyli co do zasady staroście (art. 71 ust. 2
ustawy – Prawo budowlane)" - czytamy w piśmie.
Jak jednak podkreśla GINB, szczególną uwagę należy zwrócić na bezpieczeństwo osób kwaterowanych w budynkach niemieszkalnych.
"Budynki te muszą spełniać
podstawowe wymagania techniczne dotyczące w szczególności: bezpieczeństwa pożarowego, higieny, zdrowia i środowiska, oraz bezpieczeństwa użytkowania i dostępności tych obiektów, a także warunki użytkowe zgodne z przeznaczeniem obiektu, w
szczególności w zakresie: zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną oraz
w energię cieplną" - wyliczono w piśmie.
W przesłanych do organów pismach, znalazła się również prośba o rezygnację z pobierania opłat za zakwaterowanie i nieodpłatne użyczanie tych obiektów osobom pochodzącym z Ukrainy.
Czytaj więcej
Polacy, którzy udzielają uchodźcom pomocy, często muszą się zmierzyć z ich pytaniami, na które nie zawsze znają odpowiedź. Dotyczą dostępu do lecze...
Co to jest zmiana sposobu użytkowania
Zgodnie ustawą – Prawo budowlane przez zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części rozumie się w szczególności:
a) podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy, zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń (art. 71 ust. 1 pkt 2);
b) podjęcie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zaliczanej do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (art. 71 ust. 1 pkt 3).
Odnosząc się do przesłanek wskazanych w art. 71 ust. 1 pkt 2 ustawy – Prawo budowlane, których spełnienie w praktyce najczęściej może być rozważane przy konieczności zapewnienia tymczasowego pobytu uchodźców w budynkach niemieszkalnych, GUNB podkreśla, że aby przepis ten miał zastosowanie, musi nastąpić spełnienie jednocześnie dwóch rodzajów przesłanek:
1) I przesłanka to podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności;
2) II przesłanka to zmiana choćby jednego z warunków: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy, zdrowotnych, higieniczno-sanitarnych, ochrony środowiska bądź wielkość lub układu obciążeń.
Aby doszło do zmiany
sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części muszą wystąpić
łącznie obie ze wskazanych wyżej przesłanek. Jeśli nie występuje żadna z
tych przesłanek albo występuje tylko jedna z nich, nie mamy do
czynienia ze zmianą sposobu użytkowania obiektu budowlanego w rozumieniu
ustawy Prawo budowlane - wskazuje GUNB.
