Czy w biurze lub hali można kwaterować uchodźców? Urząd wyjaśnia

Przepisy prawa budowlanego umożliwiają tymczasowy pobyt uchodźców z Ukrainy w lokalach użytkowych, czyli w biurach, halach sportowo-widowiskowych, magazynach, jeżeli są ogrzewane i wyposażone w węzeł sanitarny - wskazał Główny Urząd Nadzoru Budowlanego.

Publikacja: 10.03.2022 16:01

Przed otwarciem punktu tymczasowego dla uchodźców z Ukrainy w Hali Widowiskowo-Sportowej Arena w Poz

Przed otwarciem punktu tymczasowego dla uchodźców z Ukrainy w Hali Widowiskowo-Sportowej Arena w Poznaniu

Foto: PAP/Jakub Kaczmarczyk

GUNB skierował do wojewodów i wojewódzkich inspektorów nadzoru budowlanego pisma, w których  wyjaśnia kwestię tymczasowego kwaterowania uchodźców w obiektach niemieszkalnych. Zdaniem Doroty Cabańskiej, p.o. Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, przepisy Prawa budowlanego nie zakazują tymczasowego pobytu uchodźców w budynkach niemieszkalnych. To oznacza, że przepisy nie zakazują tymczasowego zakwaterowania i nie trzeba w związku z tym zgłaszać zmiany sposobu użytkowania do organów administracji architektoniczno-budowlanej - wynika z pisma GUNB.

"Dopiero w konkretnych przypadkach należy rozważyć przesłanki, które mogą oznaczać zmianę sposobu użytkowania takiego obiektu budowlanego lub jego części. Wystąpienie tych przesłanek wiąże się bowiem z koniecznością dokonania zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania organowi administracji architektoniczno-budowlanej, czyli co do zasady staroście (art. 71 ust. 2 ustawy – Prawo budowlane)" - czytamy w piśmie.

Jak jednak podkreśla GINB, szczególną uwagę należy  zwrócić na bezpieczeństwo osób kwaterowanych w budynkach niemieszkalnych.

"Budynki te muszą spełniać podstawowe wymagania techniczne dotyczące w szczególności: bezpieczeństwa pożarowego, higieny, zdrowia i środowiska, oraz bezpieczeństwa użytkowania i dostępności tych obiektów, a także warunki użytkowe zgodne z przeznaczeniem obiektu, w szczególności w zakresie: zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną oraz w energię cieplną" - wyliczono w piśmie.

W przesłanych do organów pismach, znalazła się również prośba o rezygnację z pobierania opłat za zakwaterowanie i nieodpłatne użyczanie tych obiektów osobom pochodzącym z Ukrainy.

Czytaj więcej

Ukraińcy w Polsce - niezbędnik dla uchodźców i osób, które im pomagają

Co to jest zmiana sposobu użytkowania

Zgodnie ustawą – Prawo budowlane przez zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części rozumie się w szczególności:

a) podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy, zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń (art. 71 ust. 1 pkt 2);

b) podjęcie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zaliczanej do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (art. 71 ust. 1 pkt 3).

Odnosząc się do przesłanek wskazanych w art. 71 ust. 1 pkt 2 ustawy – Prawo budowlane, których spełnienie w praktyce najczęściej może być rozważane przy konieczności zapewnienia tymczasowego pobytu uchodźców w budynkach niemieszkalnych, GUNB  podkreśla, że aby przepis ten miał zastosowanie, musi nastąpić spełnienie jednocześnie dwóch rodzajów przesłanek:

1) I przesłanka to podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności;

2) II przesłanka to zmiana choćby jednego z warunków: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy, zdrowotnych, higieniczno-sanitarnych, ochrony środowiska bądź wielkość lub układu obciążeń.

Aby doszło do zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części muszą wystąpić łącznie obie ze wskazanych wyżej przesłanek. Jeśli nie występuje żadna z tych przesłanek albo występuje tylko jedna z nich, nie mamy do czynienia ze zmianą sposobu użytkowania obiektu budowlanego w rozumieniu ustawy Prawo budowlane - wskazuje GUNB.

GUNB skierował do wojewodów i wojewódzkich inspektorów nadzoru budowlanego pisma, w których  wyjaśnia kwestię tymczasowego kwaterowania uchodźców w obiektach niemieszkalnych. Zdaniem Doroty Cabańskiej, p.o. Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, przepisy Prawa budowlanego nie zakazują tymczasowego pobytu uchodźców w budynkach niemieszkalnych. To oznacza, że przepisy nie zakazują tymczasowego zakwaterowania i nie trzeba w związku z tym zgłaszać zmiany sposobu użytkowania do organów administracji architektoniczno-budowlanej - wynika z pisma GUNB.

Pozostało 87% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe