Sąd właściwy dla spraw dot. prawa pracy

Wybór sądów, które mogą rozpoznać sprawę z pozwu pracodawcy czy pracownika jako właściwe miejscowo, jest spory. Nie dotyczy to natomiast właściwości rzeczowej sądów.

Publikacja: 07.12.2017 05:10

Sąd właściwy dla spraw dot. prawa pracy

Foto: Fotolia.com

Wśród osób, które nie mają styczności z sądem, panuje przekonanie, że sprawa powinna być wniesiona do sądu, w którego okręgu zamieszkuje powód. W rzeczywistości o tym, do którego sądu należy skierować pozew, decyduje co do zasady miejsce zamieszkania lub siedziba pozwanego. Jednak w stosunkach pracowniczych ta reguła doznaje znacznych wyłomów. Wybór sądów, które mogą rozpoznać sprawę, jest znacznie większy.

Tak pracodawca jak i pracownik nie mają natomiast wpływu na to, kiedy ich sprawę rozpozna sąd rejonowy, a kiedy sąd okręgowy. Przepisy określają bowiem właściwość rzeczową sądu w sposób sztywny.

Gdy pozywa szef...

Jeśli to pracodawca jest powodem, o właściwości miejscowej sądu wynikającej z ogólnych zasad decyduje miejsce zamieszkania pozwanego etatowca.

Przez miejsce zamieszkania należy rozumieć miejscowość, w której pracownik przebywa z zamiarem stałego pobytu. W przypadku osoby, która nie ma miejsca zamieszkania w Polsce, decyduje jej miejsce pobytu w Polsce, a jeśli nie jest ono znane – właściwy będzie sąd, w którym pozwany miał miejsce ostatniego zamieszkania w Polsce.

... a jeśli pracownik

W identyczny sposób sąd właściwy do rozpoznania sprawy ustala pozywający pracodawcę etatowiec, który był zatrudniony u prowadzącego działalność gospodarczą jako osoba fizyczna.

Najczęściej pracowników zatrudniają spółki, instytucje czy inne jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej. Wówczas właściwy do rozpoznania sprawy jest sąd, w którego okręgu znajduje się siedziba takiego pozwanego. Siedzibą w rozumieniu przepisów o właściwości jest miejscowość, w której siedzibę ma organ zarządzający takiego pracodawcy. Siedziba ta może być jednak określona w inny sposób przez ustawę lub statut danego podmiotu.

W przypadku osób prawnych mających kilka oddziałów, o właściwości miejscowej ogólnej decyduje to, czy pracodawcą dla pracownika jest osoba prawna, czy też jeden z jej oddziałów.

Jeżeli natomiast pracodawcą była jednostka organizacyjna Skarbu Państwa, to o właściwości miejscowej sądu decyduje jej siedziba.

Właściwość przemienna

Zarówno pracodawca jak i pracownik mogą również skierować pozew do sądu właściwego miejscowo według właściwości przemiennej, w którego okręgu praca jest, była lub miała być wykonywana bądź w którego okręgu znajduje się zakład pracy. Dotyczy to takich sytuacji, gdy praca jest lub była wykonywana w innej miejscowości niż znajduje się miejsce zamieszkania albo siedziba pozwanego lub gdy w innej miejscowości niż siedziba lub miejsce zamieszkania znajduje się zakład pracy.

Jeśli pracodawca inicjuje proces związany z odpowiedzialnością materialną opierając powództwo na wekslu wystawionym przez pracownika, może ponadto zdecydować się na wniesienie sprawy do sądu właściwego miejscowo ze względu na miejsce płatności weksla.

W sprawach cywilnych okoliczności uzasadniające właściwość przemienną powinny być zawarte już w pozwie. Natomiast w sprawach pracowniczych te wymogi są łagodniejsze. Przyjmuje się bowiem, że sąd, do którego wpłynie pozew w sprawie z zakresu prawa pracy z powództwa pracownika, nie jest niewłaściwy miejscowo do rozpoznania tej sprawy – choćby w pozwie nie wskazano okoliczności faktycznych uzasadniających tę właściwość – jeżeli zachodzi którakolwiek z podstaw właściwości. Powinno to być stwierdzone w toku czynności przygotowawczych do rozprawy.

Przykład

Spółka ma siedzibę w Gdańsku i trzy oddziały w innych miejscowościach. Wewnętrzne przepisy organizacyjne spółki przewidują, że każdy z oddziałów jest odrębnym pracodawcą. W związku z tym nie jest możliwe pozywanie spółki przez pracowników zatrudnionych w tych oddziałach przed sądem w Gdańsku. Gdyby oddziały nie były odrębnymi pracodawcami, to co do zasady sąd w Gdańsku byłby właściwy, chyba że etatowiec wybrałby sąd właściwy ze względu na miejsce wykonywania pracy.

Wniosek o przekazanie

Jeżeli rozpoznanie sprawy wniesionej do sądu zgodnie z właściwością ogólną lub przemienną będzie się wiązało z dużymi utrudnieniami w postępowaniu z zakresu prawa pracy, dopuszcza się możliwość złożenia przez etatowca lub pracodawcę wniosku o przekazanie sprawy do innego sądu ze względu na zasady celowości. Warunkiem uwzględnienia takiego wniosku jest jednak to, aby popierała go także druga strona procesu. Brak zgodnego wniosku wyklucza przekazanie sprawy.

Taki wniosek najczęściej uzasadnia się tym, że większość osób występujących w sprawie, nie tylko stron, ale i świadków, mieszka w pobliżu siedziby sądu, do którego sprawa ma być przekazana, a z dala od sądu właściwego według właściwości ogólnej lub przemiennej. Jednak przekazanie w tym trybie mogą uzasadniać również inne okoliczności. Ostateczna decyzja co do uznania, że zasady celowości przemawiają za przekazaniem sprawy, należy do sądu, który nie jest związany wnioskiem stron.

Przykład:

Pracownik mieszkający w Krakowie był zatrudniony w spółce mającej siedzibę w Łodzi, ale pracę wykonywał w jej zakładzie położonym we Wrocławiu. W pozwie domaga się przesłuchania 10 świadków – osób, z którymi wówczas pracował na kontrakcie i które mieszkają w Krakowie. Pracownik może pozwać pracodawcę przed sądem w Łodzi lub Wrocławiu. Ma też możliwość wnioskowania o przeniesie sprawy do Krakowa, ale to wymaga zgody pozwanej spółki.

Jeżeli pozew zostanie wniesiony do sądu niewłaściwego miejscowo, sąd postanowieniem przekaże sprawę do sądu właściwego. Na to postanowienie przysługuje zażalenie. Sąd, któremu przekazano sprawę, jest związany postanowieniem o przekazaniu. Wcześniejsze przekazanie sprawy ze względu na brak właściwości miejscowej nie uniemożliwia złożenia wniosku przez strony o przekazanie sprawy do innego sądu ze względów celowości.

Okręgowy w I instancji

O tym, który z sądów – rejonowy czy okręgowy – rozpozna sprawę w I instancji, przesądza ich właściwość rzeczowa.

Większość spraw pracowniczych rozstrzygają sądy rejonowe. Sądy okręgowe rozpoznają natomiast tylko sprawy o prawa niemajątkowe i łącznie z nimi dochodzone roszczenia majątkowe, a także o prawa majątkowe, w których wartość przedmiotu sporu przewyższa 75 000 zł.

W sprawach, w których to etatowiec inicjuje postępowanie, właściwość sądu okręgowego jako sądu I instancji jest jeszcze bardziej ograniczona z mocy szczególnych przepisów określających właściwość rzeczową sądów w sprawach z powództwa pracowników. Do właściwości sądów rejonowych przekazano bowiem liczne kategorie spraw o charakterze majątkowym, które te sądy rozpoznają bez względu na wartość przedmiotu sporu, a także niektóre sprawy o charakterze niemajątkowym. Wśród spraw o  charakterze niemajątkowym przekazanych do właściwości sądu rejonowego należy wymienić te dotyczące kar porządkowych, świadectwa pracy oraz roszczeń z tym związanych, np. o odszkodowanie za szkody związane z niewydaniem lub wydaniem niewłaściwego świadectwa pracy.

Roszczenia pracownicze o charakterze majątkowym przekazane do wyłącznej właściwości sądów rejonowych, także wówczas gdy wartość przedmiotu sporu przekracza 75 000 zł, są następujące:

- o ustalenie istnienia stosunku pracy,

- o ustalenie bezskuteczności wypowiedzenia stosunku pracy,

- o przywrócenie do pracy,

- o przywrócenie poprzednich warunków pracy lub płacy

i łącznie z tymi sprawami dochodzone roszczenia,

- o odszkodowanie w przypadku nieuzasadnionego lub naruszającego przepisy wypowiedzenia oraz rozwiązanie stosunku pracy.

W postanowieniu z 14 czerwca 2016 r. (II PZ 9/16) Sąd Najwyższy zwrócił jednak uwagę na fakt, iż roszczenie o odszkodowanie „w przypadku nieuzasadnionego lub naruszającego przepisy wypowiedzenia oraz rozwiązania stosunku pracy" to odszkodowanie, które przysługuje alternatywnie względem roszczeń o uznanie bezskuteczności wypowiedzenia stosunku pracy, o przywrócenie do pracy i przywrócenie poprzednich warunków pracy lub płacy. Nie jest nim natomiast dochodzone na podstawie przepisów kodeksu cywilnego roszczenie o odszkodowanie „uzupełniające". W związku z tym wartość przedmiotu sporu takiego roszczenia przekraczająca 75 000 zł determinuje właściwość sądu okręgowego.

Firma ustali łatwiej

Pracodawca inicjujący sprawę przeciwko pracownikowi ma ułatwioną sprawę. Wśród spraw wytaczanych pracownikom w zasadzie zdarzają się tylko sprawy o zapłatę. Zatem wtedy, gdy wartość przedmiotu sporu przekracza 75 000 zł, pozew trzeba skierować do sądu okręgowego.

podstawa prawna: art. 25 – 30, art. 371, art. 202, art. 461 ustawy z 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (tekst jedn. DzU z 2016 r., poz. 1822 ze zm.)

Zdaniem autora

Rafał Krawczyk, sędzia Sądu Okręgowego w Toruniu

Pracodawcy operujący na obszarze całej Polski podejmują czasem próby zamieszczania w umowach o pracę zapisów, że właściwy do rozpoznania sprawy nie będzie sąd określony w przepisach k.p.c., ale ten wybrany w zasadzie przez pracodawcę, ponieważ zwykle etatowiec nie ma możliwości wykreślenia tych postanowień przy podpisywaniu umowy. Takie postanowienie byłoby bardzo korzystne dla firmy, ale już nie dla pracownika, szczególnie jeśli mieszka z dala od takiego sądu.

Tamę tego typu praktykom postawił Sąd Najwyższy, wyrażając pogląd zakazujący zawierania w stosunkach pracowniczych tego typu umów o właściwość (nazywanych umowami prorogacyjnymi) (por. np. wyrok z 20 maja 2014 r., I PK 285/13). Według SN umowy dotyczące poddania sporów wynikających z umowy o pracę właściwości określonego przez strony sądu są niedopuszczalne, ponieważ w postępowaniu w sprawach z zakresu prawa pracy szczególna i wyczerpująca regulacja właściwości miejscowej sądu (art. 461 k.p.c.) wyłącza każdą właściwość ustalaną zgodnie z przepisami o postępowaniu zwykłym, tj. w szczególności właściwość przemienną i wyłączną. Jest to właściwość przemienna (konkurencyjna) w stosunku do właściwości ogólnej i można ją określić jako szczególny przypadek właściwości wyłącznej, do której art. 46 § 1 k.p.c. (dopuszczający zawieranie umów prorogacyjnych) nie ma zastosowania. Wcześniej w podobnym tonie SN wypowiedział się w uchwale z 13 lutego 2014 r. (II PZP 1/1, Biul. SN 2014 nr 2). Uznał, że za niedopuszczalnością zawierania w stosunkach pracy umowy o właściwość sądu przemawia także uregulowana w sposób odmienny niż w zwykłym postępowaniu cywilnym możliwość modyfikacji właściwości miejscowej w sprawach pracowniczych. Zgodnie z art. 461 § 3 k.p.c. sąd właściwy może na zgodny wniosek stron przekazać sprawę do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu, jeżeli przemawiają za tym względy celowości. Takie rozwiązanie ustawowe oznacza bowiem możliwość zawarcia swoistej umowy o właściwość sądu dopiero po powstaniu sporu, i to pod kontrolą sądu, wyłączając tym samym dopuszczalność uprzedniej modyfikacji tej właściwości w trybie art. 46 § 1 k.p.c. Tego rodzaju regulacja, będąca wyrazem ochronnej funkcji prawa procesowego w sprawach z zakresu prawa pracy, jest przy tym spójna systemowo, albowiem w sprawach z zakresu prawa pracy, co do zasady, dopuszczalne jest zawieranie umów procesowych dopiero po powstaniu sporu (por. art. 1105 § 2 pkt 2 k.p.c., zgodnie z którym umowa wyłączająca jurysdykcję sądów polskich nie może dotyczyć spraw z zakresu prawa pracy, chyba że umowa zostanie zawarta po powstaniu sporu, czy art. 1164 zdanie pierwsze k.p.c. stanowiący, że zapis na sąd polubowny obejmujący spory z zakresu prawa pracy może być sporządzony tylko po powstaniu sporu i wymaga zachowania formy pisemnej).

Kumulacja roszczeń w jednym pozwie

Ze względu na przepisy o właściwości nie zawsze możliwe jest dochodzenie wszystkich roszczeń w jednym procesie. Kumulacja roszczeń w jednym pozwie może nastąpić bowiem wówczas, gdy dla rozpoznania wszystkich zgłoszonych żądań uzasadniona była właściwość sądu rejonowego lub okręgowego ze względu na ogólną wartość roszczeń, dla żadnego z nich nie jest przewidziane postępowanie odrębne, a ponadto nie zachodzi niewłaściwość sądu niezależna od wartości przedmiotu sporu (art. 191 k.p.c.). Konieczne jest ponadto, aby skład sądu był identyczny dla każdego ze zgłoszonych roszczeń. Niedopuszczalne jest kumulowanie w jednym pozwie roszczeń podlegających rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym i zwyczajnym.

Wśród osób, które nie mają styczności z sądem, panuje przekonanie, że sprawa powinna być wniesiona do sądu, w którego okręgu zamieszkuje powód. W rzeczywistości o tym, do którego sądu należy skierować pozew, decyduje co do zasady miejsce zamieszkania lub siedziba pozwanego. Jednak w stosunkach pracowniczych ta reguła doznaje znacznych wyłomów. Wybór sądów, które mogą rozpoznać sprawę, jest znacznie większy.

Pozostało 96% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Droga konieczna dla wygody sąsiada? Ważny wyrok SN ws. służebności
Sądy i trybunały
Emilia Szmydt: Czuję się trochę sparaliżowana i przerażona
Zawody prawnicze
Szef palestry pisze do Bodnara o poważnym problemie dla adwokatów i obywateli
Sądy i trybunały
Jest opinia Komisji Weneckiej ws. jednego z kluczowych projektów resortu Bodnara
Materiał Promocyjny
Dlaczego warto mieć AI w telewizorze
Prawo dla Ciebie
Jest wniosek o Trybunał Stanu dla szefa KRRiT Macieja Świrskiego