Maklerzy, inwestorzy i emitenci łączą siły

Rynek kapitałowy mówi jednym głosem o poszanowaniu ładu korporacyjnego i pisze do ministra finansów.

Publikacja: 10.09.2020 21:00

Maklerzy, inwestorzy i emitenci łączą siły

Foto: Fotorzepa, Robert Gardziński

Izba Domów Maklerskich, Stowarzyszenie Emitentów Giełdowych, Stowarzyszenie Inwestorów Indywidualnych oraz Związek Maklerów i Doradców wystosowały list do ministra finansów Tadeusza Kościńskiego, w którym apelują o zmiany w projekcie rozporządzenia określającego zasady powoływania członków zarządu i rady nadzorczej warszawskiej giełdy. Zdaniem autorów pisma, do którego dotarła „Rzeczpospolita", jeśli nowe przepisy wejdą w życie, GPW może stracić legitymację moralną do egzekwowania stosowania zasad ładu korporacyjnego przez spółki, co obniżyłoby standardy polskiego rynku kapitałowego, a to byłoby ze stratą nie tylko dla inwestorów, ale także całej gospodarki.

Mocne argumenty

„Giełdy są poddane wielu dodatkowym wymogom, aby zapewnić maksymalnie wysokie standardy ładu korporacyjnego oraz kadry zarządzającej. Jednym z dokumentów definiujących takie wymogi są wytyczne ESMA (unijny regulator – red.), które miały zostać zaimplementowane w stosownym rozporządzeniu Ministra Finansów. W tym kontekście za bardzo niepokojące należy uznać, że w trakcie implementacji wytycznych powstał projekt rozporządzenia zawierający rozwiązania sprzeczne z celami zaleceń unijnego nadzorcy – czytamy w piśmie, jakie trafiło do Ministerstwa Finansów. – Konieczne jest dokonanie daleko idących modyfikacji projektu rozporządzenia" – piszą autorzy.

Mają oni zastrzeżenia do kilku punktów projektu. Chodzi m.in. o zapisy dotyczące niezależnego osądu, którym muszą się wykazać kandydaci do władz giełdy, a które to mogą zdyskwalifikować np. przedstawicieli branży maklerskiej w Radzie Giełdy. Są oni bowiem w relacjach biznesowych z GPW, co może powodować konflikt interesów i być przesłanką odmowy zatwierdzania kandydata. Problematyczne są też zapisy mówiące o tym, że to sama GPW miałaby dokonywać weryfikacji dokumentów i kandydatów, co nie tylko rodzi ryzyko dużej uznaniowości, ale też byłoby sprzeczne z zasadami ładu korporacyjnego.

– To zdumiewające, że na bazie wytycznych unijnego organu nadzoru, mających na celu podniesienie jakości kadr zarządzających giełdami, powstał projekt rozporządzenia sprzeczny z ideą tej rekomendacji – komentuje Mirosław Kachniewski, szef Stowarzyszenia Emitentów Giełdowych.

Dodaje, że koncepcja, aby sama spółka (a w praktyce jej zarząd) decydowała, kto może być powołany do jej rady nadzorczej (czyli organu nadzorującego zarząd), jest poważnym naruszeniem fundamentalnych zasad ładu korporacyjnego. – Na tym tle blakną inne liczne wady projektu rozporządzenia, choć one także mogą wyrządzić rynkowi bardzo wiele szkody. W szczególności chodzi o ograniczenie kręgu osób, które mogą być powołane w skład władz GPW, do bardzo wąskiego grona z wykorzystaniem kryteriów pozamerytorycznych i uznaniowych oraz o wykluczenie osób posiadających największą wiedzę i doświadczenie na polskim rynku kapitałowym – podkreśla Kachniewski.

Piotr Sobków, członek zarządu IDM, który z ramienia Izby podpisał się pod pismem, zwraca uwagę na jeszcze jeden ważny aspekt. – Projekt rozporządzenia nie jest zgodny z jednym z podstawowych celów strategii rozwoju rynku kapitałowego – ograniczenia nadmiernych regulacji, nad którym prowadzone są obecnie intensywne prace. Implementowane rozporządzeniem MF „Wytyczne ESMA" wprowadzają wymogi jedynie w odniesieniu do organów zarządzających, a nie – jak proponuje rozporządzenie MF – także dla członków rad nadzorczych – mówi Sobków.

Czas konsultacji

MF się broni: „Nie należy łączyć projektowanych przepisów z zamiarem wykluczenia możliwości reprezentowania we władzach spółki prowadzącej rynek regulowany poszczególnych grup jej akcjonariuszy. Projekt też będzie podlegał dalszym uzgodnieniom ze środowiskiem krajowego rynku kapitałowego" – przekonuje resort.

Co na to bohater zamieszania? – GPW nie komentuje spraw związanych z pracami nad projektem rozporządzenia. Swoje uwagi do projektu przekazaliśmy Ministerstwu Finansów – odpowiada biuro prasowe GPW.

Izba Domów Maklerskich, Stowarzyszenie Emitentów Giełdowych, Stowarzyszenie Inwestorów Indywidualnych oraz Związek Maklerów i Doradców wystosowały list do ministra finansów Tadeusza Kościńskiego, w którym apelują o zmiany w projekcie rozporządzenia określającego zasady powoływania członków zarządu i rady nadzorczej warszawskiej giełdy. Zdaniem autorów pisma, do którego dotarła „Rzeczpospolita", jeśli nowe przepisy wejdą w życie, GPW może stracić legitymację moralną do egzekwowania stosowania zasad ładu korporacyjnego przez spółki, co obniżyłoby standardy polskiego rynku kapitałowego, a to byłoby ze stratą nie tylko dla inwestorów, ale także całej gospodarki.

Pozostało 82% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Giełda
Zdecydowany kontratak kupujących na GPW
Giełda
Podwójny szczyt WIG20 i spadki w USA
Giełda
WIG20 próbuje powalczyć o 2500 pkt
Giełda
NYSE będzie działać 24/7? To byłaby prawdziwa rewolucja
Giełda
WIG20 znów nie może sforsować poziomu 2500 pkt