Reklama

Adwokaci: nie grać przepisami o kadencji RPO

Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie jest zaniepokojona przedłużaniem przez Sejm procesu wyboru następcy Rzecznika Praw Obywatelskich oraz złożeniem przez posłów PiS wniosku do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie, czy Adam Bodnar może pełnić tę funkcję aż do wyboru nowego rzecznika.

Aktualizacja: 19.10.2020 19:40 Publikacja: 19.10.2020 16:51

Biuro RPO

Biuro RPO

Foto: Fotorzepa/Dominik Pisarek

dgk

Kadencja Adama Bodnara formalnie zakończyła się 9 września. Ale obóz władzy nie ma jeszcze takiego kandydata na jego następcę, który mógłby liczyć na poparcie nie tylko Sejmu, lecz także Senatu, a tam przewagę ma opozycja.  Jedynym jak dotychczas kandydatem jest Zuzanna Rudzińska-Bluszcz popierana przez 1050 organizacji społecznych, a także koła parlamentarne KO, Lewicę i PSL. Jednak sejmowa komisja sprawiedliwości i praw człowieka zaopiniowała negatywnie jej kandydaturę. Jutro w Sejmie ma się  odbyć głosowaniu nad kandydaturą Rudzińskiej-Bluszcz.

Tymczasem posłowie PiS Marek Ast i Przemysław Czarnek zwrócili się do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności z konstytucją artykułu 3 ust. 6 ustawy o RPO, czyli odpowiedź na pytanie, czy Adam Bodnar może pełnić swoją funkcję aż do wyboru nowego rzecznika. Jeżeli  TK wyda werdykt zgodny z oczekiwaniami Prawa i Sprawiedliwości i uzna taki stan rzeczy za bezprawny,  Bodnar zostanie usunięty ze stanowiska RPO.

Czytaj też: "Zapewnić ciągłość misji rzecznika"

Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie jest tym wszystkim zaniepokojona. W stanowisku uchwalonym 19 października członkowie ORA piszą, że   wniosek grupy posłów i podnoszony w nim zarzut stanowi "instrumentalne wykorzystanie prawa, służące do obejścia obowiązujących konstytucyjnych standardów wyboru niezależnego Rzecznika Praw Obywatelskich."

- Zagwarantowanie rzeczywistego poszanowania prawa przez przedstawicieli władzy publicznej wymaga zapewnienia ciągłości instytucji, których zadaniem jest stanie na jego straży. Misja ta, zgodnie z art. 208 Konstytucji, spoczywa na Rzeczniku Praw Obywatelskich. Konstytucja nie zapewniająca rzeczywistego poszanowania zapisanych w niej praw obywateli byłaby Konstytucją nieskuteczną, stwarzającą tylko pozory aktu będącego ostateczną gwarancją tych praw, swobód i wolności - czytamy w stanowisku ORA.

Reklama
Reklama

Dlatego, zdaniem adwokatów, artykuł 3 ust. 6 ustawy o RPO, zgodnie z którym dotychczasowy Rzecznik pełni swoje obowiązki do czasu objęcia stanowiska przez nowego Rzecznika, jest nie tylko zgodny Konstytucją RP, ale także - jako gwarancja rzeczywistego stosowania art. 2 Konstytucji - jest wręcz koniecznym elementem polskiego porządku prawnego.

- To na Sejmie oraz Senacie spoczywa obowiązek wyboru następcy lub następczyni kończącego swoją kadencję Rzecznika. Wybór ten powinien zostać dokonany w taki sposób i w takim terminie, aby ciągłość sprawowania urzędu Rzecznika była zachowana bez konieczności przedłużania swojej kadencji przez dotychczasowego Rzecznika. Artykuł 3 ust. 6 ustawy o RPO ma jedynie zabezpieczyć obywateli przed sytuacją, w której Sejm, nie realizując swoich konstytucyjnych obowiązków, doprowadza do upływu kadencji Rzecznika bez dokonania wyboru jego następcy - wskazują adwokaci.

Ich zdaniem, zaniechania Sejmu i zdjęcie przez Marszałka Sejmu z planu obrad głosowania w sprawie wyboru nowego Rzecznika, które miało odbyć się 7 października, pokazały realność groźby pozbawienia obywateli rzeczywistych gwarancji ochrony ich praw i wolności, a także konieczność istnienia artykułu 3 ust. 6 ustawy o RPO.

Okręgowa Rada Adwokacka przypomina też, że nikt nie kwestionował przepisów, gdy zakończyła się kadencja RPO prof. Andrzeja Zolla, a mimo to pełnił on swoją funkcję do czasu wyboru następcy: dra Janusza Kochanowskiego.

Prawo karne
Prokurator krajowy o śledztwach ws. Ziobry, Romanowskiego i dywersji
Konsumenci
Nowy wyrok TSUE ws. frankowiczów. „Powinien mieć znaczenie dla tysięcy spraw”
Nieruchomości
To już pewne: dziedziczenia nieruchomości z prostszymi formalnościami
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama