Czy opłaty komornicze się przedawniają? Odpowie Sąd Najwyższy

Egzekucji każdego roku są w Polsce miliony, a nie ma przepisu dotyczącego tego, czy należności komornicze przedawniają się, a jeśli tak, to po ilu latach.

Publikacja: 27.11.2019 07:57

Czy opłaty komornicze się przedawniają? Odpowie Sąd Najwyższy

Foto: Fotorzepa, Marta Bogacz

O rozstrzygnięcie tych wątpliwości zwrócił się do Sądu Najwyższego kielecki Sąd Okręgowy.

Kwestia ta wynikła w sprawie, w której Sąd Rejonowy w Kielcach oddalił żądanie spółki przeciwko Adamowi L., komornikowi, o zapłatę (zwrot) ściągniętej przez niego opłaty.

Komornik prowadził piętnaście lat wcześniej egzekucję długu przeciwko tej spółce na rzecz jednego z banków i wtedy ustalił koszty egzekucji na prawie 50 tys. zł, w całości obciążając nimi dłużnika, czyli spółkę. Wtedy ich jednak nie ściągnął, najwyraźniej spółka nie miała wtedy pieniędzy. Dopiero w zeszłym roku zajął rachunek bankowy spółki, ściągając z konta tę opłatę. I tej czynności nie udało się spółce wzruszyć w trybie skargi na czynności komornika. Wystąpiła więc z pozwem przeciwko komornikowi, a kluczowy jej argument był taki, że roszczenie komornika przedawniło się.

W ocenie sądu pierwszej instancji należności komornika nie podlegają w ogóle przedawnieniu. Żadna ustawa – ani stara ustawa o komornikach sądowych i egzekucji, ani obowiązująca od 1 stycznia 2019 r. ustawa o kosztach komorniczych – nie zawiera przepisu dotyczącego przedawnień opłat egzekucyjnych. Wolą ustawodawcy było zatem, aby opłaty te nie podlegały przedawnieniu. Spółka nie dała za wygraną, a rozpatrując jej apelację, Sąd Okręgowy w Kielcach powziął wątpliwości, które zawarł w pytaniu prawnym do Sądu Najwyższego: czy prawomocnie stwierdzone należności komornika (art. 770 k.p.c.) podlegają przedawnieniu, a jeśli tak, to w jakim terminie?

Czytaj także:

Komornik sprawdzi przedawnienie, podsądny nową opłatę

SO wskazuje w uzasadnieniu, że do tych opłat nie mają zastosowania przepisy o przedawnieniu z k.c. (art. 117 i nast.), bo mają charakter publicznych należności, ale sam publiczny charakter nie uzasadnia stanowiska, że się nie przedawniają. Najlepszym przykładem są zobowiązania podatkowe, które ulegają pięcioletniemu przedawnieniu, a ordynację podatkową stosuje się do wielu innych należności, np. opłat paszportowych. W ocenie SO ordynacji nie można jednak wprost zastosować (jak uważa spółka-powódka) do opłat komorniczych, bo one są ścigane na podstawie kodeksu postępowania cywilnego, czyli prawa prywatnego. SO przychyla się do stanowiska, że opłata egzekucyjna jest zbliżona do opłat sądowych, a te przedawniają się po trzech latach.

– Kwestia przedawnienia opłat budzi poważne wątpliwości. Jak dotąd o tym SN wypowiadał się wprost jedynie w uzasadnieniu wyroku z 3 lutego 2011 r. I CNP 36/10, w którym stwierdził, że opłaty egzekucyjne mają charakter publicznoprawny, zatem nie mają do nich zastosowania przepisy o przedawnieniu roszczeń. W uzasadnieniu pytania prawnego sąd trafnie poruszył wszystkie wątpliwości związane z charakterem opłat egzekucyjnych. Z niecierpliwością będziemy oczekiwać na uchwałę SN. Trzeba jednak dodatkowo podkreślić, że do wykonania prawomocnego orzeczenia o kosztach tego postępowania uprawniony jest komornik, który wydał postanowienie (por. uchwała SN z 10.03.2017 r., III CZP 107/16). Oznacza to, że co do zasady koszty takie, w tym opłaty egzekucyjne, aż do zaspokojenia są w stanie ciągłej egzekucji, co z kolei prowadzi do wniosku, że nie rozpoczyna się bieg ich przedawnienia. – mówi „Rz” Rafał Fronczek, prezes Krajowej Rady Komorniczej (sygn. akt III CZP 84/19).

O rozstrzygnięcie tych wątpliwości zwrócił się do Sądu Najwyższego kielecki Sąd Okręgowy.

Kwestia ta wynikła w sprawie, w której Sąd Rejonowy w Kielcach oddalił żądanie spółki przeciwko Adamowi L., komornikowi, o zapłatę (zwrot) ściągniętej przez niego opłaty.

Pozostało 91% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów