Rada miejska w Debrznie postanowiła, że w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dopuszcza się lokalizację w miejscowości Cierznie odnawialnego źródła energii.
Powołała się na art. 18 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, który stanowi, że do właściwości rady gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, jeśli ustawy nie stanowią inaczej.
Uchwałę unieważnił wojewoda pomorski (sygnatura akt NK-VI.4131. 130. 2013.IŁ), uznając, że jest sprzeczna z art. 7 Konstytucji RP, stanowiącym, że organy władzy publicznej działają w granicach i na podstawie prawa. Oznacza to, że każde działanie organów władzy, w tym rady gminy, musi mieć oparcie w obowiązującym prawie, określającym kompetencje, zadania i tryb postępowania – a tym samym dopuszczalne granice ich działalności.
Zakres kompetencji rady gminy w sprawie tworzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego został określony w ustawie z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Przepisy tej ustawy – stwierdził wojewoda – nie przewidują możliwości dokonywania wykładni obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego odrębną uchwałą rady gminy.
